Совместительство — распространенная форма занятости, при которой работник наряду с основной работой выполняет другую регулярную оплачиваемую работу на условиях трудового договора. Одним из сложных вопросов кадровой практики является предоставление гарантий и компенсаций таким работникам, в частности, оплачиваемых учебных отпусков. Многие работодатели ошибочно полагают, что поскольку работа по совместительству не является основной, то и все социальные гаранции, включая оплату времени на учебу, предоставляются только по основному месту работы. Однако трудовое законодательство РФ устанавливает иной, более справедливый подход, основанный на принципе равенства прав работников.
⬆Правовой статус совместителя и принцип равенства гарантий
Согласно статье 60.1 Трудового кодекса РФ, совместительство — это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Закон не разделяет совместителей на «полноценных» и «неполноценных» работников. Напротив, статья 287 ТК РФ прямо устанавливает: «Гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме».
Это означает, что работник-совместитель обладает теми же правами, что и работник, для которого данная работа является основной. Принцип «в полном объеме» не допускает каких-либо усечений или ограничений гарантий по формальному признаку «второстепенности» работы. Данное правило распространяется на все виды гарантий и компенсаций, установленных ТК РФ, включая: оплату больничных листов, ежегодные оплачиваемые отпуска, гарантии для беременных женщин, для лиц с семейными обязанностями и, что особенно важно, гарантии для работников, совмещающих работу с получением образования.
Закон делает одно исключение из общего правила. Часть 1 статьи 287 ТК РФ указывает, что гарантии и компенсации, связанные с совмещением работы с получением образования, предоставляются лицам, работающим по совместительству, только по основному месту работы. Однако это правило применяется к иным, специальным гарантиям, таким как оплата проезда к месту учебы и обратно, выплата стипендий работодателем и др. На предоставление и оплату самого учебного отпуска эта норма не распространяется.
⬆Учебный отпуск совместителю: основания и условия предоставления
Право на отпуск для прохождения промежуточной или итоговой аттестации установлено главой 26 Трудового кодекса РФ («Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования»). Для получения оплачиваемого учебного отпуска должны быть соблюдены следующие условия (ст. 173-176 ТК РФ):
1. Получение образования соответствующего уровня впервые (либо направление на обучение работодателем).
2. Успешное освоение образовательной программы (справка-вызов из образовательной организации установленной формы).
3. Обучение по программам, имеющим государственную аккредитацию (если иное не предусмотрено трудовым договором или коллективным договором).
4. Соответствие уровня образования:
– Высшее (бакалавриат, специалитет, магистратура) – ст. 173 ТК РФ.
– Среднее профессиональное – ст. 174 ТК РФ.
– Основное общее или среднее общее – ст. 176 ТК РФ.
Ключевой момент: данные гарантии предоставляются работнику как физическому лицу, а не рабочему месту. Если работник-совместитель получает образование и соответствует всем перечисленным критериям, он имеет право на учебный отпуск и на каждом месте работы, где трудится по трудовому договору, включая работу по внешнему совместительству. Работодатель по совместительству не вправе отказать в отпуске на том основании, что это «не основное место работы».
Справка-вызов из учебного заведения является единственным документом, обосновывающим необходимость учебного отпуска. Она состоит из двух частей: первая часть выдается перед началом отпуска, вторая (с отметкой о явке и успешной сдаче) – после окончания сессии. Работодатель обязан предоставить отпуск на основании первой части справки и оплатить его, даже если вторая часть не будет представлена (но в этом случае он может удержать выплаченные суммы как необоснованное обогащение).
⬆Оплата учебного отпуска: обязанность каждого работодателя
Согласно статье 173 ТК РФ (и аналогичным статьям 174, 176), работникам, успешно осваивающим программы высшего образования, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы, сдачи итоговых государственных экзаменов.
Сохранение среднего заработка на период такого отпуска является мерой государственной гарантии и подлежит обеспечению каждым работодателем, с которым у работника заключен трудовой договор. Средний заработок сохраняется за все календарные дни отпуска, приходящиеся на период учебных мероприятий, указанных в справке-вызове.
Порядок расчета среднего заработка для оплаты учебных отпусков идентичен порядку расчета для ежегодных оплачиваемых отпусков и определяется статьей 139 ТК РФ и Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922. Расчет производится исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу начала отпуска.
Таким образом, работодатель по месту работы по совместительству обязан:
1. Принять от работника заявление и справку-вызов установленной формы.
2. Издать приказ о предоставлении учебного отпуска с указанием количества календарных дней.
3. Рассчитать и выплатить средний заработок за все дни учебного отпуска не позднее чем за три дня до его начала (ст. 136 ТК РФ).
Если сроки учебных отпусков по основному месту работы и по совместительству совпадают, у работника возникает конфликт графиков. Физически он не может находиться в двух отпусках одновременно. В этом случае работнику целесообразно использовать учебный отпуск по основному месту работы (где оплата, как правило, выше), а по совместительству взять отпуск без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК РФ) или ежегодный оплачиваемый отпуск, если он есть. Работодатель по совместительству не обязан оплачивать отпуск, который фактически не предоставлен из-за совпадения сроков.
⬆Особенности предоставления отпуска при заочной и очно-заочной форме обучения
Гарантии в виде дополнительных оплачиваемых отпусков предусмотрены главой 26 ТК РФ преимущественно для работников, обучающихся по заочной и очно-заочной формам обучения. Для работников, обучающихся по очной форме, как правило, предоставляются неоплачиваемые учебные отпуска (за исключением отпуска для сдачи итоговых государственных экзаменов и защиты диплома).
Для заочников и очно-заочников также установлены дополнительные льготы:
– Оплата проезда к месту нахождения образовательной организации и обратно один раз в учебном году (ст. 173, 174 ТК РФ). Однако эта гарантия, согласно части 1 статьи 287 ТК РФ, предоставляется совместителю только по основному месту работы. Работодатель по совместительству оплачивать проезд не обязан.
– Сокращенная рабочая неделя на 7 часов (для заочников) в период подготовки к итоговой аттестации (ст. 173 ТК РФ). Данная гарантия также предоставляется только по основному месту работы.
Следовательно, принцип «в полном объеме» из части 2 статьи 287 ТК РФ применяется к основной гарантии — оплачиваемому учебному отпуску, в то время как вспомогательные гарантии (оплата проезда, сокращенная неделя) предоставляются только по основному месту работы. Это разграничение крайне важно для правильного применения закона.
Работодатель вправе предоставлять гарантии, улучшающие положение работника по сравнению с установленным ТК РФ. Коллективным договором или трудовым договором может быть предусмотрена, например, оплата проезда к месту учебы и для совместителя, или дополнительная материальная помощь. Однако это право, а не обязанность работодателя.
⬆Порядок оформления учебного отпуска совместителю
Процедура предоставления отпуска работнику-совместителю ничем не отличается от стандартной:
1. Подача работником документов. Работник подает работодателю по совместительству:
– Заявление о предоставлении учебного отпуска (в свободной форме).
– Оригинал справки-вызова из образовательной организации по форме, утвержденной Приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368.
2. Издание приказа. На основании этих документов кадровая служба издает приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска по унифицированной форме № Т-6 или по форме работодателя. В приказе указывается, что отпуск предоставляется с сохранением среднего заработка.
3. Расчет и выплата среднего заработка. Бухгалтерия рассчитывает сумму среднего заработка и выплачивает ее работнику в установленный срок (за 3 дня до начала отпуска).
4. Отметка в личной карточке и табеле. В личной карточке работника (форма Т-2) делается запись об отпуске. В табеле учета рабочего времени дни учебного отпуска отмечаются буквенным кодом «У» или цифровым кодом «11».
Важный нюанс: стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включает в себя и период нахождения в учебном отпуске (ст. 121 ТК РФ). Таким образом, дни, проведенные в учебном отпуске, не «сгорают» и засчитываются в отпускной стаж.
Работодатель не имеет права отозвать работника из учебного отпуска (ст. 125 ТК РФ), даже с его согласия. Также запрещается заменять учебный отпуск денежной компенсацией, за исключением случая увольнения работника, который не использовал предоставленный ему отпуск (ст. 127 ТК РФ). Эти правила в полной мере применяются и к совместителям.
Ответственность работодателя за отказ в предоставлении учебного отпуска
Неправомерный отказ работодателя предоставить работнику-совместителю учебный отпуск или оплатить его является нарушением трудового законодательства и влечет за собой:
1. Административную ответственность по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства). Штраф для должностных лиц составляет от 1 000 до 5 000 рублей; для юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей.
2. Материальную ответственность. Работник вправе потребовать выплаты среднего заработка за все дни не предоставленного отпуска, а также компенсации за задержку выплаты по статье 236 ТК РФ (проценты за каждый день задержки).
3. Судебные издержки. В случае обращения работника в суд работодатель может быть обязан возместить судебные расходы и компенсацию морального вреда (ст. 237 ТК РФ).
Работник для защиты своих прав может обратиться в Государственную инспекцию труда (ГИТ) с жалобой или непосредственно в суд с иском о взыскании невыплаченных сумм и об обязании предоставить отпуск.
Образец приказа о предоставлении учебного отпуска работнику-совместителю
⬆Общество с ограниченной ответственностью «ТехноСервис»
(ООО «ТехноСервис»)ПРИКАЗ № 45-у
«15» апреля 2025 г.г. Казань
На основании части 2 статьи 287, статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации, заявления работника и справки-вызова от 10.04.2025 № 123, выданной Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Предоставить Сидорову Петру Ивановичу, инженеру-проектировщику (внешнему совместителю), дополнительный оплачиваемый отпуск для прохождения промежуточной аттестации (сессии) на втором курсе заочной формы обучения по основной профессиональной образовательной программе высшего образования (программа бакалавриата) с сохранением среднего заработка продолжительностью 30 (тридцать) календарных дней с 21 апреля 2025 года по 20 мая 2025 года включительно.
2. Бухгалтерии (главному бухгалтеру Семеновой А.А.) рассчитать и выплатить Сидорову П.И. средний заработок за период учебного отпуска в срок, установленный статьей 136 Трудового кодекса РФ.
3. Начальнику отдела кадров (Ивановой И.И.) внести запись о предоставлении отпуска в личную карточку работника и табель учета рабочего времени.
Основание:
1. Заявление Сидорова П.И. от 10.04.2025.
2. Справка-вызов от 10.04.2025 № 123 (часть 1).Генеральный директор ____________ /В.П. Крылов/
С приказом ознакомлен:
____________ /П.И. Сидоров/
15 апреля 2025 г.
Часто задаваемые вопросы об учебных отпусках совместителей
1. Должен ли совместитель предоставить справку с основного места работы об отсутствии учебного отпуска там?
Нет, не должен. Право на учебный отпуск возникает у работника в связи с фактом обучения и выполнением условий главы 26 ТК РФ. Работодатель по совместительству обязан предоставить отпуск на основании справки-вызова, не запрашивая дополнительных подтверждений с основного места работы. Обязанность координировать графики отпусков лежит на самом работнике.
2. Как быть, если учебный отпуск на основной работе длиннее, чем по справке-вызову для совместителя?
Работодатель по совместительству обязан предоставить и оплатить ровно то количество дней, которое указано в справке-вызове, выданной для его организации. Если по основному месту работы отпуск больше, это не обязывает второго работодателя продлевать отпуск. Работник может использовать на работе по совместительству дни ежегодного отпуска или отпуска за свой счет для покрытия разницы в сроках.
3. Положен ли учебный отпуск совместителю, если он получает второе высшее образование?
Согласно части 1 статьи 177 ТК РФ, гарантии и компенсации (включая оплачиваемый отпуск) работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Если работник получает второе высшее образование, он не имеет права на оплачиваемый учебный отпуск. Однако работодатель может предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы по договоренности или если это предусмотрено коллективным договором.
4. Учитывается ли заработок по основному месту работы при расчете среднего заработка по совместительству?
Нет, не учитывается. Средний заработок для оплаты отпуска (в том числе учебного) рассчитывается отдельно по каждому месту работы исходя из выплат, начисленных именно этим работодателем (ст. 139 ТК РФ, п. 2 Постановления № 922). Доходы от другого работодателя в расчет не включаются.
5. Может ли работодатель-совместитель отказать в отпуске, если работа сезонная или срочный договор?
Нет, характер трудового договора (бессрочный, срочный, сезонный) не влияет на право работника на гарантии, предусмотренные главой 26 ТК РФ. Работник, работающий по срочному договору на условиях совместительства, имеет такое же право на учебный отпуск, как и постоянный работник.
6. Положен ли учебный отпуск аспиранту-совместителю?
Да. Статья 173.1 ТК РФ устанавливает гарантии для работников, являющихся соискателями ученой степени кандидата или доктора наук. Им предоставляются отпуска с сохранением среднего заработка для завершения диссертации. Эти гарантии также предоставляются в полном объеме по всем местам работы, включая совместительство, на основании вызова из образовательной или научной организации.
7. Что делать, если работодатель отказывается принимать заявление и справку-вызов?
Необходимо направить заявление и копию справки-вызова заказным письмом с уведомлением о вручении на юридический адрес работодателя. Это будет доказательством вашего обращения. После этого при отказе можно жаловаться в Государственную инспекцию труда или обращаться в суд.
8. Нужно ли отрабатывать после возвращения из учебного отпуска?
Нет, никакой отработки после учебного отпуска трудовое законодательство не предусматривает. Это распространенное заблуждение. Учебный отпуск предоставляется как гарантия, а не как дополнительный отпуск, требующий отработки.
9. Входит ли учебный отпуск в стаж для дополнительного отпуска за вредные условия труда?
Да, входит. Согласно статье 121 ТК РФ, в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включаются все периоды, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность), в том числе время учебных отпусков.
10. Может ли совместитель взять учебный отпуск авансом, до истечения 6 месяцев работы?
Да, может. Для учебных отпусков не действует правило статьи 122 ТК РФ о шестимесячном стаже для получения ежегодного оплачиваемого отпуска. Право на учебный отпуск возникает с момента поступления в учебное заведение и выполнения всех условий, независимо от того, сколько времени работник трудится у данного работодателя.
11. Если совместитель работает на полставки, оплачивается ли учебный отпуск в полном объеме?
Да, оплачивается. Средний заработок рассчитывается исходя из фактически начисленной заработной платы за отработанное время. Если работник трудится на 0,5 ставки, его средний заработок будет пропорционален отработанному времени. Но количество оплачиваемых календарных дней отпуска определяется справкой-вызовом и не зависит от ставки.
12. Положен ли отпуск для сдачи вступительных экзаменов в вуз?
Да, согласно статье 173 ТК РФ, работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные организации высшего образования, предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 15 календарных дней. Этот отпуск также предоставляется совместителям в полном объеме по их заявлению.
13. Кто оплачивает учебный отпуск, если совместитель работает у нескольких работодателей?
Каждый работодатель обязан предоставить и оплатить учебный отпуск на основании справки-вызова. Если справка-вызов одна, а работодателей несколько, работник должен запросить в учебном заведении заверенные копии справки-вызова для каждого работодателя либо предоставить одному работодателю оригинал, а остальным — заверенную копию.
14. Что делать, если сроки сессии перенесли, а отпуск уже оформлен?
Если учебное заведение переносит сроки аттестации, работник должен получить новую справку-вызов и написать работодателю заявление о переносе дат учебного отпуска. Работодатель издает приказ об отзыве из первоначального отпуска (если он еще не начался) и новый приказ о предоставлении отпуска в новые сроки. Выплаченные суммы подлежат перерасчету.
15. Может ли работодатель уволить совместителя во время учебного отпуска или сразу после него?
Нет, это запрещено законом. Согласно статье 81 ТК РФ, не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске. Учебный отпуск является таким же отпуском, и увольнение в этот период незаконно.
⬆Выводы
- Работодатель по внешнему совместительству обязан предоставить и оплатить учебный отпуск работнику, совмещающему работу с обучением, на общих основаниях (часть 2 статьи 287 ТК РФ).
- Оплачиваемый учебный отпуск предоставляется «в полном объеме», то есть с сохранением среднего заработка за все дни, указанные в справке-вызове.
- Исключение составляют некоторые вспомогательные гарантии (оплата проезда к месту учебы, сокращенная рабочая неделя), которые предоставляются совместителю только по основному месту работы (часть 1 статьи 287 ТК РФ).
- Основанием для отпуска является справка-вызов установленной формы. Работодатель не вправе требовать иных подтверждений с основного места работы.
- Отказ в предоставлении или оплате учебного отпуска является нарушением трудового законодательства и влечет административную и материальную ответственность работодателя.
- Порядок оформления и оплаты учебного отпуска для совместителя идентичен порядку для основного работника: заявление, справка-вызов, приказ, расчет среднего заработка, выплата за 3 дня.
- Работник-совместитель должен самостоятельно координировать графики учебных отпусков на разных местах работы, чтобы избежать их совпадения, так как физически находиться в двух отпусках одновременно невозможно.