1. Общие положения о простое
1. Что такое простой по Трудовому кодексу?
Простой — это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера, а также вследствие действия непреодолимой силы (форс-мажор), в результате которых работник не может исполнять свои трудовые обязанности. Правовое регулирование осуществляется статьей 72.2 Трудового кодекса Российской Федерации.
2. Каковы основные признаки простоя?
Основными признаками простоя являются:
временный характер приостановки работы;
наличие причины, не зависящей от воли работника;
невозможность выполнения работником своей трудовой функции;
нахождение работника в течение этого времени в распоряжении работодателя (если иное не предусмотрено).
3. В чем разница между простоем и отстранением от работы?
Простой возникает по обстоятельствам, связанным с производственным процессом или внешними факторами (отсутствие сырья, поломка оборудования, отключение энергии). Отстранение от работы — это мера, применяемая работодателем к конкретному работнику по основаниям, предусмотренным законом (например, появление на работе в состоянии опьянения, непрохождение медосмотра), и не связана с приостановкой деятельности организации в целом.
4. Является ли простой перерывом в работе?
Нет, простой не является перерывом для отдыха и питания (обеденным перерывом) или иным временем отдыха. Это вынужденная приостановка работы, в течение которой работник, как правило, должен находиться на рабочем месте в ожидании возобновления работы, если от работодателя не поступило иных распоряжений.
5. Кто определяет факт наступления простоя?
Факт наступления простоя, его причины и продолжительность определяются работодателем (уполномоченным должностным лицом). Данное определение должно быть документально оформлено.
6. Может ли простой быть объявлен для всего предприятия или только для одного работника?
Простой может быть объявлен как для всего предприятия, цеха, участка, так и для конкретного рабочего места или работника, если причины носят локальный характер (например, поломка станка, за которым работает один сотрудник).
7. Обязан ли работодатель уведомлять работников о начале простоя?
Да, работодатель обязан известить работников о начале простоя, его предполагаемой продолжительности и причинах под подпись. Это является частью процедуры оформления.
8. Включается ли время простоя в рабочий стаж?
Период простоя по вине работодателя или по причинам, не зависящим от обеих сторон, включается в страховой стаж для назначения пенсии, так как за работником сохраняется место работы и производится оплата. Простой по вине работника в страховой стаж не включается.
⬆2. Причины простоя и их классификация
9. Каковы типичные причины простоя по вине работодателя?
К типичным причинам относятся:
- отсутствие необходимых материалов, сырья, комплектующих;
- неисправность оборудования, техники;
- несвоевременная поставка инструмента или оснастки;
- перебои с энергоснабжением по вине организации;
- организационные перестройки, реорганизация производства без надлежащей подготовки;
- отсутствие заказов, срывы договоров по вине руководства.
10. Что относится к причинам простоя, не зависящим от работника и работодателя?
К таким причинам (форс-мажор) относятся:
- стихийные бедствия (наводнение, землетрясение, ураган);
- военные действия;
- эпидемии, пандемии (при официальном признании);
- введение чрезвычайного или военного положения;
- запретительные действия государственных органов (карантин, ограничительные мероприятия); массовые беспорядки.
11. Что считается простоем по вине работника?
Простой по вине работника возникает в случаях, когда приостановка работы произошла из-за его противоправных, виновных действий или бездействия. Например, работник вышел на работу в состоянии алкогольного опьянения и был отстранен, что привело к остановке процесса; работник умышленно вывел из строя оборудование; работник без уважительной причины не явился на работу, и его отсутствие парализовало процесс.
12. Является ли отсутствие заказов у коммерческой организации простоем?
Да, отсутствие заказов, ведущее к невозможности обеспечить работников работой, является экономической причиной простоя. Такой простой, как правило, квалифицируется как простой по вине работодателя, поскольку он несет риски хозяйственной деятельности.
13. Считается ли простой из-за отключения электроэнергии по вине сетевой компании простоем не по вине сторон?
Если отключение электроэнергии произошло по вине третьих лиц (сетевой компании) и работодатель не мог это предотвратить, такой простой может быть квалифицирован как простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника. Однако если у работодателя была возможность задействовать резервные источники питания или предусмотреть такие риски, суд может признать вину работодателя.
14. Является ли карантин, объявленный Роспотребнадзором, простоем?
Да, введение ограничительных мер (карантина) государственными органами относится к обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Простой в этот период, если работа организации приостановлена предписанием, квалифицируется по пункту 2 части 3 статьи 72.2 ТК РФ.
⬆3. Оплата времени простоя
15. Как оплачивается простой по вине работодателя?
Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника (статья 157 Трудового кодекса Российской Федерации).
16. Как оплачивается простой при отсутствии вины работодателя и работника?
Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя (статья 157 ТК РФ).
17. Оплачивается ли простой по вине работника?
Нет, время простоя по вине работника не оплачивается (статья 157 ТК РФ).
18. Как рассчитывается средний заработок для оплаты простоя по вине работодателя?
Средний заработок рассчитывается в порядке, установленном статьей 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утверждено Постановлением Правительства РФ №922 от 24.12.2007). Расчет производится исходя из фактически начисленной заработной платы и фактически отработанного времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.
19. Что используется для расчета оплаты простоя не по вине сторон: оклад или средний заработок?
Для простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, для расчета используется не средний заработок, а тарифная ставка (оклад) работника. Оплата производится в размере не менее 2/3 этой ставки (оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.
20. Входит ли премия в расчет среднего заработка для оплаты простоя?
Да, при расчете среднего заработка для оплаты простоя по вине работодателя учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, включая премии и вознаграждения, в порядке, установленном для исчисления среднего заработка.
21. Как оплачивается простой, если работник трудится в режиме неполного рабочего времени?
Оплата производится пропорционально установленному для работника неполному рабочему времени, исходя из его тарифной ставки (оклада) или среднего заработка, в зависимости от причины простоя.
22. Как оплачивается простой сменным работникам?
Оплата простая сменным работникам производится в общем порядке, исходя из причин простоя. Учитывается фактическое время приостановки работы в течение смены.
23. Оплачивается ли ночное время, приходящееся на период простоя?
Да, если простой пришелся на ночное время (с 22 до 6 часов), то он оплачивается как простой (в размере не менее 2/3 среднего заработка или оклада) без специальной доплаты за работу в ночное время, поскольку работник фактически не работал.
24. Облагается ли оплата за простой НДФЛ и страховыми взносами?
Да, суммы, выплачиваемые за время простоя (как по вине работодателя, так и не по вине сторон), являются частью оплаты труда и подлежат обложению налогом на доходы физических лиц (НДФЛ) и страховыми взносами во внебюджетные фонды (ПФР, ФСС, ФФОМС).
⬆4. Оформление простоя
25. Какие документы необходимо оформить при простое?
Для оформления простая необходимы следующие документы:
1) Докладная (служебная) записка руководителя подразделения о факте и причинах простоя.
2) Акт о простое, составляемый комиссией с участием представителей работодателя и работников (при возможности).
3) Приказ (распоряжение) работодателя о введении простоя с указанием причины, даты начала, перечня работников, места простоя, порядка оплаты. 4) Уведомление работников о простое под подпись.
5) Дополнительное соглашение к трудовому договору (если простой длительный и влечет изменение условий труда).
6) Отметки в табеле учета рабочего времени.
26. Кто и как составляет акт о простое?
Акт о простое составляется комиссией, формируемой работодателем. В состав комиссии рекомендуется включать представителей администрации, бухгалтерии, отдела кадров, а также представителя работников (например, профсоюза). В акте фиксируются: дата и время начала простоя; предполагаемая причина; перечень работников, которых коснулся простой; описание обстоятельств; подписи членов комиссии.
27. Какие сведения указываются в приказе о простое?
В приказе указываются:
- основание для издания приказа (докладная записка, акт);
- причина простоя с ссылкой на классификацию (по вине работодателя, не по вине сторон);
- дата и время начала простоя;
- предполагаемая продолжительность;
- список работников (или структурных подразделений), переводимых на простой;
- порядок оплаты времени простоя;
- указание на необходимость ознакомления работников с приказом; ФИО и подпись руководителя.
28. Нужно ли вносить запись о простое в трудовую книжку?
Нет, запись о периоде простоя в трудовую книжку не вносится.
29. Как отражается простой в табеле учета рабочего времени?
В табеле учета рабочего времени (форма Т-12 или Т-13) период простоя отмечается:
- Кодом «РП» или «31» — простой по вине работодателя.
- Кодом «НП» или «32» — простой по причинам, не зависящим от работника и работодателя.
- Кодом «ВП» или «33» — простой по вине работника.
Указывается количество часов простоя.
30. Нужно ли заключать дополнительное соглашение к трудовому договору при простое?
Если простой носит длительный характер и фактически приводит к изменению определенных сторонами условий трудового договора (например, режима рабочего времени и отдыха, размера оплаты труда), то по соглашению сторон может быть заключено дополнительное соглашение. Временный перевод на другую работу в период простоя также оформляется соглашением.
31. Можно ли оформить простой задним числом?
Оформление простоя задним числом является нарушением и может быть признано недействительным. Все документы о простое должны составляться в момент его наступления или непосредственно после него.
⬆5. Обязанности работника и работодателя в период простоя
32. Обязан ли работник находиться на рабочем месте во время простоя?
Да, если работодатель не дал иных указаний, работник обязан находиться на своем рабочем месте в течение всего рабочего времени, предусмотренного правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работы. Он должен быть готов приступить к работе немедленно после ее возобновления.
33. Может ли работодатель отправить работников домой на время простоя?
Да, работодатель вправе отправить работников домой, издав соответствующий приказ (распоряжение). В этом случае время нахождения дома также считается временем простоя и подлежит оплате в установленном порядке. Работники должны быть готовы выйти на работу по вызову работодателя.
34. Может ли работодатель обязать работника заниматься уборкой территории или другими работами в период простоя?
Привлечение к другим работам в период простоя возможно только с письменного согласия работника, так как это является временным переводом на другую работу. Такой перевод оформляется дополнительным соглашением к трудовому договору на срок до одного месяца (статья 72.2 ТК РФ). Оплата производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.
35. Имеет ли право работник уйти с работы, если объявлен простой?
Без разрешения работодателя уходить с работы нельзя. Самовольный уход может быть квалифицирован как нарушение трудовой дисциплины (прогул, если отсутствие превысит 4 часа). Работник должен дождаться официального распоряжения работодателя.
36. Может ли работник в период простоя работать у другого работодателя?
По общему правилу, работник, находящийся в простое, продолжает оставаться в трудовых отношениях со своим работодателем. Работа по другому трудовому договору (совместительство) возможна в свободное от основной работы время. Если простой означает освобождение от присутствия на рабочем месте, теоретически это время можно использовать для работы по совместительству, но с учетом обязанности быть готовым вернуться к основной работе.
⬆6. Перевод на другую работу в период простоя
37. Можно ли перевести работника на другую работу в период простоя?
Да, в соответствии со статьей 72.2 ТК РФ, в случае простоя работодатель имеет право переводить работника на другую работу у того же работодателя на срок до одного месяца. Перевод допускается для предотвращения простоя или устранения его последствий.
38. Требуется ли согласие работника на перевод в период простоя?
Да, перевод на другую работу в период простоя требует письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 72.2 ТК РФ (перевод для предотвращения катастрофы, аварии и т.п., которые к простою не относятся).
39. Как оплачивается труд работника, переведенного на другую работу из-за простоя?
Оплата труда работника, переведенного на другую работу в связи с простоем, производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе (статья 72.2 ТК РФ).
40. Что делать, если работник отказывается от перевода на другую работу в период простоя?
Если работник отказывается от временного перевода, предложенного для предотвращения простоя, работодатель не вправе перевести его принудительно. Работник остается на своем рабочем месте, и к нему применяется общий режим простоя (нахождение на рабочем месте или отправление домой с соответствующей оплатой).
⬆7. Прекращение простоя и увольнение
41. Как оформляется окончание простоя?
Окончание простоя оформляется приказом (распоряжением) работодателя о возобновлении нормальной работы с указанием даты и времени. Работники должны быть ознакомлены с приказом под подпись. В табеле учета рабочего времени с даты возобновления работы проставляются обычные отметки о явке.
42. Может ли работник быть уволен во время простоя?
Увольнение по инициативе работодателя в период простоя возможно по общим основаниям, предусмотренным ТК РФ (например, за прогул, сокращение штата, ликвидация организации). Сам по себе факт простоя не является основанием для увольнения.
43. Можно ли уволить работника по сокращению штата во время простоя?
Да, процедура сокращения численности или штата работников может проводиться и в период простоя с соблюдением всех гарантий, предусмотренных статьей 180 ТК РФ (уведомление за два месяца, предложение вакансий, выплата выходного пособия).
44. Сохраняется ли право работника на увольнение по собственному желанию в период простоя?
Да, работник вправе расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя за две недели, даже если находится в простое (статья 80 ТК РФ).
45. Какие выплаты положены работнику при увольнении во время простоя?
При увольнении по любому основанию работнику выплачиваются: заработная плата за фактически отработанное время, компенсация за все неиспользованные отпуска, иные выплаты, предусмотренные коллективным договором или трудовым договором. При увольнении по сокращению или ликвидации также выплачивается выходное пособие (статья 178 ТК РФ). Оплата за время простоя, приходящаяся на период до увольнения, также должна быть выплачена в полном объеме.
⬆8. Споры и ответственность
46. Что делать, если работодатель не оплачивает простой?
В случае неоплаты простая работник вправе:
1) обратиться с письменной претензией к работодателю;
2) подать жалобу в Государственную инспекцию труда (ГИТ);
3) обратиться в суд с иском о взыскании невыплаченных сумм и компенсации за задержку заработной платы (статья 236 ТК РФ).
47. Какая ответственность предусмотрена для работодателя за неправильное оформление или неоплату простоя?
Работодатель может быть привлечен к административной ответственности по статье 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение трудового законодательства) с наложением штрафа. Также он обязан выплатить работнику все причитающиеся суммы с процентами (компенсацией).
48. Как работнику доказать факт простоя в суде?
В качестве доказательств можно использовать: копии приказа о простое; акт о простое; табель учета рабочего времени с отметками «РП», «НП», «ВП»; свидетельские показания коллег; переписку с работодателем (докладные записки, уведомления); расчетные листки, в которых отсутствует оплата за соответствующий период.
49. Можно ли оспорить в суде причину простая, указанную работодателем?
Да, работник или представительный орган работников вправе оспорить квалификацию причины простоя, особенно если она влияет на размер оплаты (например, работодатель указывает причину, не зависящую от сторон, а работник считает, что простой произошел по вине работодателя). Бремя доказывания причины простоя лежит на работодателе.
⬆9. Особые случаи и длительный простой
50. Что такое длительный простой и каковы его последствия?
Длительным считается простой, продолжающийся несколько недель или месяцев. Он может привести к изменению условий трудового договора (согласованному сторонами), а в крайнем случае — к ликвидации организации или сокращению штата, если возобновление работы экономически нецелесообразно.
51. Может ли работодатель отправить работников в отпуск без сохранения заработной платы вместо объявления простоя?
Да, с письменного заявления работника ему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Однако работодатель не вправе принуждать к этому. Если работник не согласен на неоплачиваемый отпуск, должен быть оформлен простой с соответствующей оплатой.
52. Как быть с отпусками, запланированными на период простоя?
Ежегодные оплачиваемые отпуска, приходящиеся на период простоя, предоставляются в обычном порядке. За время отпуска работнику выплачиваются отпускные, рассчитанные из среднего заработка. Сам отпускной период не считается простоем.
53. Начисляются ли отпускные за время простоя?
Период простая включается в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Однако сам по себе простой не является рабочим периодом, за который начисляются отпускные. Отпускные рассчитываются из среднего заработка, который, в свою очередь, может быть снижен из-за периодов простоя в расчетном периоде (если они были).
54. Как простой влияет на расчет больничного?
Период временной нетрудоспособности (больничный), наступивший во время простоя, оплачивается в общем порядке из среднего заработка работника. При расчете среднего заработка для пособия учитываются выплаты за предыдущие периоды, включая оплату за простой.
⬆10. Простой в отдельных отраслях и у особых категорий работников
55. Каковы особенности простоя в строительстве (сезонные работы)?
Для работников, занятых на сезонных работах, простой в межсезонный период может быть предусмотрен трудовым договором. Оплата такого вынужденного перерыва регулируется условиями договора, но не может быть ниже гарантий, установленных статьей 157 ТК РФ.
56. Как оформляется простой у дистанционных работников?
Простой дистанционного работника оформляется в общем порядке. Основанием служит уведомление работодателя, направленное по установленным каналам связи (электронная почта, мессенджер с подтверждением прочтения), о приостановке работы с указанием причины. Оплата производится на общих основаниях.
57. Распространяются ли правила о простое на работников, трудящихся вахтовым методом?
Да, на вахтовиков распространяются общие нормы о простое. Простой на вахте может возникнуть из-за погодных условий, отсутствия материалов и т.д. Оплата производится согласно статье 157 ТК РФ. Время простоя на вахте не считается межвахтовым отдыхом.
58. Каковы гарантии для беременных женщин и матерей с маленькими детьми в период простоя?
Увольнение беременных женщин по инициативе работодателя запрещено, в том числе и в период простоя. За ними сохраняется право на оплату простоя на общих основаниях. Женщины, имеющие детей до трех лет, также обладают дополнительными гарантиями от увольнения.
⬆11. Финансовые и налоговые аспекты
59. Может ли работодатель уменьшить размер оплаты за простой, установленный в локальном акте?
Нет, если коллективным договором, соглашением или локальным нормативным актом установлен более высокий размер оплаты простоя, чем предусмотрено статьей 157 ТК РФ (не менее 2/3), работодатель не вправе его уменьшить в одностороннем порядке. Ухудшение условий оплаты по сравнению с установленными локальными актами незаконно.
60. Можно ли оплатить простой в размере полного оклада (среднего заработка)?
Да, работодатель вправе установить в локальном нормативном акте, коллективном или трудовом договоре оплату простоя в размере 100% среднего заработка или оклада. Это будет улучшать положение работника по сравнению с гарантиями ТК РФ, что допускается.
61. Учитывается ли оплата простая при расчете среднего заработка для командировки, отпуска и т.д.?
Периоды простоя и суммы, начисленные за это время, могут исключаться из расчетного периода при исчислении среднего заработка, если это приводит к его занижению. Согласно п. 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, из расчетного периода исключается время и начисленные суммы, если за работником сохранялся средний заработок. Поскольку оплата простоя по вине работодателя рассчитывается исходя из среднего заработка, этот период и сумма могут быть исключены при последующем расчете среднего заработка для иных целей, чтобы избежать двойного учета.
62. Можно ли взять кредитные каникулы, если зарплата снизилась из-за простоя?
Да, значительное снижение дохода (более чем на 30% по сравнению с среднемесячным доходом за предыдущий год) является одним из оснований для обращения за кредитными каникулами в соответствии с Федеральным законом от 03.04.2020 № 106-ФЗ. Период простоя и соответствующее уменьшение выплат могут служить доказательством такого снижения.
⬆12. Сложные и спорные ситуации
63. Кто виноват в простое, если оборудование сломалось из-за износа?
Если оборудование вышло из строя вследствие нормального износа, и работодатель не обеспечил его своевременный ремонт или замену, простой квалифицируется как простой по вине работодателя. Работодатель несет ответственность за поддержание средств производства в рабочем состоянии.
64. Считается ли простой из-за отмены рейса или рейса для работников транспорта?
Да, для работников авиационного, железнодорожного, автомобильного транспорта отмена рейса (рейса) по вине перевозчика (отсутствие техники, распоряжения диспетчера, коммерческие причины) является простоем по вине работодателя. Если отмена вызвана форс-мажором (погодные условия, действия государственных органов) — простой по причинам, не зависящим от сторон.
65. Что делать, если простой затянулся, а работодатель не издает приказов и не платит?
Работнику необходимо направить работодателю письменное требование (заявление) о необходимости оформить простой и произвести оплату. В случае бездействия следует обращаться с жалобой в Государственную инспекцию труда. Факт простоя можно доказать через суд с помощью свидетельских показаний, переписки, фотографий неработающего оборудования.
66. Может ли простой быть признан простоем по вине работника, если он отказался выйти на работу в выходной для устранения аварии?
Нет, отказ от работы в выходной день (за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 113 ТК РФ) является правом работника, а не обязанностью. Такой отказ не является виновным действием, ведущим к простою. Простой в этой ситуации будет иметь иную причину (например, аварийная ситуация).
67. Как быть, если в период простоя работник получил травму на территории работодателя?
Несчастный случай, произошедший с работником в период простая на территории работодателя, подлежит расследованию в установленном порядке как несчастный случай на производстве, если работник в это время следовал к рабочему месту или находился на нем в связи с исполнением трудовых обязанностей (ожидание работы).
⬆13. Массовый простой и сокращение
68. Что такое массовый простой и какие есть особенности?
Массовый простой — это приостановка работы значительной части работников организации или всего коллектива. Особенностью является необходимость уведомления органа службы занятости о массовом высвобождении работников, если простой может привести к сокращению штата. Процедура оформления и оплаты общая, но требует более масштабных организационных мероприятий.
69. Может ли работодатель ввести неполную рабочую неделю вместо простоя?
Да, в соответствии со статьей 74 ТК РФ, в случае угрозы массовых увольнений работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации вводить режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев. Это альтернатива простою. Оплата труда производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.
70. Что выгоднее для работодателя: простой или введение неполного рабочего времени?
С экономической точки зрения, при простое по вине работодателя он обязан выплачивать не менее 2/3 среднего заработка. При неполном рабочем времени оплата производится только за фактически отработанные часы. Однако введение неполного рабочего времени требует соблюдения процедуры (уведомление за 2 месяца, учет мнения профсоюза). Выбор зависит от конкретной ситуации и продолжительности кризиса.
⬆14. Простой и иные выплаты
71. Сохраняется ли право на премию за период, в котором был простой?
Выплата премии (стимулирующей выплаты) за период, включающий простой, зависит от условий положения о премировании. Если премия зависит от выработки или иных количественных показателей, которые в период простая не достигались, работодатель вправе не начислять премию. Если премия является гарантированной частью оклада (например, ежемесячная процентная надбавка), она должна быть выплачена в полном объеме, если иное не предусмотрено локальным актом.
72. Начисляются ли северные надбавки и районный коэффициент на оплату простоя?
Да, оплата за простой (как по вине работодателя, так и не по вине сторон) подлежит увеличению на районный коэффициент и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных местностях, так как эти коэффициенты применяются ко всей заработной плате работника.
73. Положена ли материальная помощь работникам, находящимся в простое?
Выплата материальной помощи — это право, а не обязанность работодателя. Она может быть предусмотрена коллективным договором или локальным актом. Сам по себе факт простая не порождает обязанности выплачивать материальную помощь.
⬆15. Защита прав работников и обращение в контролирующие органы
74. В какой срок можно обратиться в суд по спору о простое?
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (статья 392 ТК РФ). По спорам об увольнению — в течение одного месяца.
75. Какую компенсацию можно взыскать с работодателя, кроме оплаты простоя?
При обращении в суд можно взыскать:
- невыплаченную оплату за простой;
- компенсацию за задержку выплаты заработной платы (денежную компенсацию) в размере не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от невыплаченных сумм за каждый день задержки (ст. 236 ТК РФ); компенсацию морального вреда (ст. 237 ТК РФ).
76. Может ли профсоюз помочь в ситуации с простоем?
Да, выборный орган первичной профсоюзной организации имеет право участвовать в работе комиссии по установлению причин простоя, вести коллективные переговоры с работодателем о порядке и размере оплаты, представлять интересы работников в суде, обращаться в государственные инспекции труда.
⬆16. Простой в связи с приостановкой деятельности организации
77. Что делать, если деятельность организации приостановлена по решению государственного органа (например, Роспотребнадзора)?
Такая приостановка является основанием для введения простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника. Работодатель обязан оформить простой, уведомить работников и производить оплату в размере не менее 2/3 оклада (тарифной ставки).
78. Может ли работодатель уволить работников по статье «ликвидация организации», если простой затянулся?
Простой сам по себе не является ликвидацией. Увольнение по пункту 1 части 1 статьи 81 ТК РФ (ликвидация организации) возможно только после принятия решения о ликвидации и проведения всей процедуры, установленной гражданским законодательством. Длительный простой может стать предпосылкой для такого решения, но не заменяет его.
⬆17. Международный опыт и аналоги
79. Существует ли аналог простоя в зарубежном трудовом праве?
Да, в многих странах существуют схожие институты. Например, в Германии — «Kurzarbeit» (сокращенное рабочее время) с государственной компенсацией части заработка;
в США — «temporary layoff» (временное увольнение) или «furlough», которые могут быть как неоплачиваемыми, так и с частичным сохранением выплат в зависимости от договора и штата.
⬆18. Профилактика простоя и планирование
80. Какие меры может принять работодатель для предотвращения простоя?
К мерам профилактики относятся: диверсификация поставщиков и клиентов; создание страховых запасов сырья; регулярное техническое обслуживание оборудования; финансовое планирование и создание резервных фондов; обучение работников смежным профессиям для возможности временного перевода; разработка планов действий на случай форс-мажорных обстоятельств.
⬆19. Бухгалтерский и налоговый учет простоя
81. Как отразить оплату простоя в бухгалтерском учете?
Оплата труда за время простоя относится на расходы по обычным видам деятельности. В бухгалтерском учете она отражается по дебету счетов учета затрат на производство (20, 25, 26, 44 и др.) в корреспонденции с кредитом счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда».
82. Можно ли учесть расходы на оплату простая при расчете налога на прибыль?
Да, суммы оплаты труда за время вынужденного простоя, начисленные в соответствии с требованиями законодательства, включаются в состав расходов на оплату труда на основании пункта 1 статьи 255 Налогового кодекса РФ и учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль.
83. Облагаются ли страховыми взносами выплаты за простой по вине работодателя?
Да, выплаты за время простоя, как и иные выплаты в рамках трудовых отношений, подлежат обложению страховыми взносами на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование в общеустановленном порядке.
⬆20. Заключительные положения и советы
84. Каков главный совет работнику при объявлении простоя?
Главный совет: не подписывать документы (приказы, уведомления, соглашения), не прочитав их и не поняв последствий. Требовать письменного оформления простоя с указанием причины. Следить за отметками в табеле учета рабочего времени. Сохранять все уведомления, приказы и расчетные листки.
85. Что важнее всего зафиксировать в документах о простое?
Крайне важно зафиксировать: точное время начала и окончания простоя; причину простоя с указанием виновной стороны (работодатель, сторонние обстоятельства, работник); перечень работников, которых коснулся простой; порядок оплаты (ссылку на статью 157 ТК РФ или локальный акт).
86. Может ли работник самостоятельно прекратить трудовой договор из-за длительного простоя?
Да, если простой продолжается длительное время и работодатель не выплачивает положенную оплату, работник может расторгнуть трудовой договор по собственному желанию (статья 80 ТК РФ) или по соглашению сторон (статья 78 ТК РФ). Также возможно увольнение по инициативе работника с выплатой выходного пособия, если простой вызван нарушениями со стороны работодателя (статья 140 ТК РФ в системной связи).
87. Как простой влияет на получение кредита или ипотеки работником?
Снижение дохода из-за простоя (получение 2/3 от обычного заработка) может негативно сказаться на коэффициенте долговой нагрузки (ПДН) при рассмотрении новой заявки на кредит. Для уже имеющихся кредитов можно обратиться за реструктуризацией или кредитными каникулами, предоставив справку о снижении заработка из-за простоя.
88. Где можно найти образцы документов для оформления простоя (приказ, акт)?
Образцы документов (форма Т-3, Т-8а, акт о простое) содержатся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, утвержденных Постановлением Госкомстата России, а также в справочно-правовых системах («КонсультантПлюс», «Гарант») и на профессиональных HR-порталах.
89. Можно ли оформить простой, если работник находится на дистанционной работе и у него «упал» интернет?
Если сбой интернет-связи произошел по вине провайдера и работник не может выполнять работу, это может быть квалифицировано как простой по причинам, не зависящим от сторон. Работник должен незамедлительно уведомить работодателя (например, по телефону) и представить доказательства сбоя. Если же сбой связан с неисправностью личного оборудования работника, за которое отвечает он сам, это может рассматриваться как простой по вине работника.
90. Что такое «простой» в терминах МРОТ: нужно ли доплачивать до МРОТ?
При оплате простая в размере 2/3 среднего заработка или 2/3 оклада, итоговая сумма за полный месяц может оказаться ниже МРОТ. В этом случае работодатель не обязан доплачивать до МРОТ, так как сравнение с МРОТ производится при условии отработки полной нормы рабочего времени (ст. 133 ТК РФ). В период простая норма не отрабатывается.
91. Можно ли в период простоя обязать работника проходить обучение или аттестацию?
Да, направление работника на обучение, повышение квалификации в период простоя возможно с его согласия. Это может быть оформлено как временный перевод или как отдельное мероприятие. За время обучения за работником сохраняется средний заработок (статья 187 ТК РФ).
92. Как быть с командировками, запланированными на период простоя?
Если работник уже находится в командировке, и в его основном подразделении объявлен простой, это не влияет на оплату командировки (сохраняется средний заработок). Если командировку планировалось начать в период простоя, ее, как правило, отменяют или переносят, так как производственная необходимость в ней отпадает.
93. Сохраняется ли за работником право на получение спецодежды и СИЗ в период простоя?
Да, работник, для которого выдача спецодежды и средств индивидуальной защиты обязательна по нормам, сохраняет право на их получение и замену в установленные сроки, даже если он временно не использует их из-за простоя.
94. Можно ли уволиться во время простоя «по собственному» без отработки двух недель?
Общее правило об уведомлении за две недели действует и в период простоя. Однако работодатель может освободить работника от отработки по договоренности. Если простой вызван нарушениями со стороны работодателя (невыплата зарплаты, оплаты простоя), работник вправе уволиться по статье 80 ТК РФ, указав это как причину, и потребовать выплаты всех сумм без отработки.
95. Как простой влияет на право на получение пенсии?
Периоды простоя по вине работодателя или по независящим от сторон причинам, за которые работнику начислялась и выплачивалась оплата, с которой уплачивались страховые взносы, включаются в страховой стаж для назначения пенсии. Периоды простоя по вине работника в страховой стаж не включаются.
96. Что делать, если работодатель предлагает оформить простой как отпуск за свой счет?
Соглашаться на это не рекомендуется, если работник не инициатор отпуска. Отпуск без сохранения заработной платы не оплачивается. Работник вправе настаивать на оформлении простоя с соответствующей оплатой, гарантированной статьей 157 ТК РФ.
97. Можно ли объявить простой в отношении работника, находящегося на больничном?
Нет, на работника, находящегося на больничном, режим простоя не распространяется. Он получает пособие по временной нетрудоспособности. Простой объявляется в отношении рабочего места, которое он занимает, но это не влияет на его статус и выплаты.
98. Имеет ли работник право на выходные дни в период простоя?
Да, если период простоя охватывает календарные выходные дни работника по графику, эти дни также являются временем простоя и подлежат оплате в установленном порядке.
99. Куда обратиться за бесплатной консультацией по вопросам простоя?
За бесплатной консультацией можно обратиться:
- в Государственную инспекцию труда (по телефону или на личном приеме);
- в территориальное отделение Фонда социального страхования (по вопросам больничных во время простоя);
- в юридическую клинику при вузе;
- в профсоюзную организацию (если работник является членом профсоюза).
100. Где найти полный текст статьи 157 ТК РФ и смежных статей?
Полный текст Трудового кодекса Российской Федерации, включая статьи 72.2 (временный перевод в случае простоя), 157 (оплата простоя), 170 (гарантии при простое) и другие, доступен на официальном интернет-портале правовой информации и в справочно-правовых системах.
⬆