Заявление об административном приостановлении лицензии на осуществление фармацевтической деятельности аптечного учреждения

Добавлен на сайт: 
17.12.2015

В [указать наименование арбитражного суда]

 

Истец: [указать наименование проверяющего органа]

адрес: [вписать нужное]

 

Ответчик: [указать полное наименование

аптечного учреждения/Ф. И. О. ИП]

адрес: [вписать нужное]

 

Исковое заявление об административном приостановлении лицензии на осуществление фармацевтической деятельности аптечного учреждения

 

[Указать наименование аптечного учреждения] (далее по тексту - Ответчик) является обладателем лицензии N [значение] на осуществление фармацевтической деятельности, выданной [указать наименование органа, выдавшего лицензию] [число, месяц, год]. Срок действия данной лицензии установлен до [число, месяц, год].

Согласно приложению N [значение] к названной лицензии к числу объектов, используемых для осуществления фармацевтической деятельности, относится аптека готовых лекарственных форм, расположенная по адресу: [вписать нужное].

[Число, месяц, год] [указать наименование проверяющего органа] проведена проверка деятельности вышеуказанной аптеки.

По результатам проверки был составлен акт от [число, месяц, год], содержащий сведения о выявленных нарушениях, а именно: [отсутствие у аптечного учреждения принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании помещений и оборудования, необходимых для осуществления фармацевтической деятельности и соответствующих установленным к ним требованиям/отсутствие документов на использование любого оборудования, находящегося в его помещении/несоблюдение правил продажи лекарственных средств/несоблюдение требований по качеству лекарственных средств/в аптечной организации в удобных для ознакомления местах торгового зала не размещена информация о дежурном администраторе/в аптечном пункте отсутствует система охранной сигнализации с подключением на пульт с круглосуточным централизованным наблюдением, круглосуточно не охраняется охранным предприятием/в аптечной организации прибор для регистрации параметров воздуха (гигрометр психрометрический) расположен на расстоянии менее 3 м от двери/в аптечном пункте в производственных помещениях (на рабочих местах) допускается прием пищи, хранение личных продуктов питания, напитков/в аптечной организации сотрудники (указать должность и Ф. И. О.) не ознакомлены с Правилами (ОСТом)/указать иные нарушения].

[Описать суть (обстоятельства) обжалуемых действий (бездействий), основания по которым истец считает, что грубо нарушено законодательство, регулирующее осуществление фармацевтической деятельности. Перечислить сложившиеся обстоятельства, на которых базируются исковые требования истца с указанием конкретных норм законодательства, ссылаясь на которые истец в правовом аспекте обосновывает свои требования].

[Число, месяц, год] [указать должность] в отношении Ответчика вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1. КоАП РФ.

В силу ч. 4 ст. 14.1. КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Примечанием к ст. 14.1. КоАП РФ определение понятия грубого нарушения в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ (далее по тексту - Закон о лицензировании) лицензия представляет собой специальное разрешение, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий. Под лицензионными требованиями и условиями понимается совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Закона о лицензировании фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

Условия и требования, предъявляемые к осуществлению фармацевтической деятельности, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств, определены Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации 22.12.2011 г. N 1081 (далее по тексту - Положение).

Факт нарушения указанных норм права и, следовательно, совершение Ответчиком правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.1. КоАП РФ и выразившегося в осуществлении предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), и установленных п. [значение] Положения, подтверждается собранными по делу доказательствами, в частности актом проверки от [число, месяц, год], объяснениями [должность, Ф. И. О.] и [должность, Ф. И. О.], постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от [число, месяц, год].

Доказательств того, что Ответчиком были приняты все зависящие от него меры по [вписать нужное] не представлены. При этом Ответчик, осуществляющий фармацевтическую деятельность, исходя из общеправового принципа, закрепленного в ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, должно не только знать требования, предъявляемые к осуществляемой им деятельности, но и обязано обеспечить их выполнение.

[Изложить дополнительные факты по усмотрению истца].

В силу ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатация агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, а также в иных случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 3.12. КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 4, 125, 126, 127 АПК РФ, ст. 2.1., ч. 1 ст. 3.1., ч. 1 ст. 3.12., ч. 4 ст. 14.1. КоАП РФ, ст. 20 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ, [указать иные нормативные акты], [указать наименование проверяющего органа] просит:

1. Приостановить деятельность лицензии N [значение], выданной [указать наименование лицензирующего органа] [число, месяц, год], на осуществление фармацевтической деятельности [указать наименование аптечного учреждения] на срок [вписать нужное, но не более 90 дней] со дня принятия решения.

В соответствии со ст. 333.37 НК РФ по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, от уплаты государственной пошлины освобождаются прокуроры, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд в предусмотренных законом случаях в защиту государственных и (или) общественных интересов.

 

Приложение:

1. Доказательства направления заявления [указать наименование аптечного учреждения].

2. Доверенность, удостоверяющая полномочия представителя [указать наименование органа].

3. Копия акта проверки от [число, месяц, год].

4. Копия постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от [число, месяц, год] N [значение].

5. [Перечислить иные документы, относящиеся к сути искового заявления].

 

[должность, подпись, Ф. И. О.]