Перейти к основному содержанию

ТК РФ Статьи 23, 24, 25, 26, 27, 28

Статья 24. Основные принципы социального партнерства

Основными принципами социального партнерства являются:

равноправие сторон;

уважение и учет интересов сторон;

заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;

содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе;

соблюдение сторонами и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

полномочность представителей сторон;

свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;

добровольность принятия сторонами на себя обязательств;

реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами;

обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений;

контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;

ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.

Статья 25. Стороны социального партнерства

Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления являются сторонами социального партнерства в случаях, когда они выступают в качестве работодателей, а также в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством.

Статья 26. Уровни социального партнерства

Социальное партнерство осуществляется на:

федеральном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в Российской Федерации;

межрегиональном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в двух и более субъектах Российской Федерации;

региональном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в субъекте Российской Федерации;

отраслевом уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в отрасли (отраслях);

территориальном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в муниципальном образовании;

локальном уровне, на котором устанавливаются обязательства работников и работодателя в сфере труда.

Статья 27. Формы социального партнерства

Социальное партнерство осуществляется в формах:

коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и заключению коллективных договоров, соглашений;

взаимных консультаций (переговоров) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

участия работников, их представителей в управлении организацией;

участия представителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров.

Статья 28. Особенности применения норм настоящего раздела

Особенности применения норм настоящего раздела к государственным гражданским служащим, муниципальным служащим, работникам военных и военизированных органов и организаций, органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов безопасности, органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, таможенных органов и дипломатических представительств Российской Федерации устанавливаются федеральными законами.

Частые вопросы по статьям 23 - 28 ТК РФ

Что понимается под социальным партнерством в сфере труда?

Согласно статье 23 ТК РФ, социальное партнерство - это система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Каковы основные принципы социального партнерства?

Согласно статье 24 ТК РФ, основными принципами социального партнерства являются:

  • равноправие сторон
  • уважение и учет интересов сторон
  • заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях
  • содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе
  • соблюдение сторонами и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
  • полномочия представителей сторон
  • свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда
  • добровольность принятия сторонами на себя обязательств
  • реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами
  • обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений
  • контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений
  • ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений

Кто является сторонами социального партнерства?

Согласно статье 25 ТК РФ, сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления являются сторонами социального партнерства в тех случаях, когда они выступают в качестве работодателей или их представителей, уполномоченных на представительство законодательством или работодателями, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Какие уровни социального партнерства установлены Трудовым кодексом?

Согласно статье 26 ТК РФ, социальное партнерство осуществляется на следующих уровнях:

  • федеральный уровень - устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в Российской Федерации
  • межрегиональный уровень - устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в двух и более субъектах Российской Федерации
  • региональный уровень - устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в субъекте Российской Федерации
  • отраслевой уровень - устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в отрасли (отраслях)
  • территориальный уровень - устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в муниципальном образовании
  • локальный уровень - устанавливаются обязательства работников и работодателя в сфере труда

Какие формы социального партнерства предусмотрены трудовым законодательством?

Согласно статье 27 ТК РФ, социальное партнерство осуществляется в формах:

  • коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их заключению
  • взаимных консультаций (переговоров) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
  • участия работников, их представителей в управлении организацией
  • участия представителей работников и работодателей в досудебном разрешении трудовых споров

Каковы особенности применения норм о социальном партнерстве?

Согласно статье 28 ТК РФ, особенности применения норм о социальном партнерстве в отношении государственных служащих, работников военных и военизированных органов и организаций, органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов безопасности, органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов и дипломатических представительств Российской Федерации устанавливаются федеральными законами.

Что означает принцип равноправия сторон в социальном партнерстве?

Принцип равноправия сторон означает, что работники и работодатели (их представители) имеют равные права на:

  • участие в коллективных переговорах
  • внесение предложений по вопросам, входящим в сферу труда
  • требование от другой стороны выполнения обязательств, принятых в рамках социального партнерства
  • участие в контроле за выполнением коллективных договоров и соглашений

Ни одна из сторон не может устанавливать преимущества или ограничения для другой стороны.

Кто представляет интересы работников в социальном партнерстве?

Интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров представляют:

  • первичные профсоюзные организации
  • иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных ТК РФ

Интересы работников при проведении коллективных переговоров о заключении и изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров, а также при формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений представляют соответствующие профсоюзы, их территориальные организации, объединения профессиональных союзов и объединения территориальных организаций профессиональных союзов.

Кто представляет интересы работодателей в социальном партнерстве?

Интересы работодателя при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора представляют:

  • руководитель организации
  • работодатель - индивидуальный предприниматель (лично)
  • уполномоченные ими лица

Интересы работодателей при проведении коллективных переговоров о заключении и изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров, а также при формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений представляют соответствующие объединения работодателей.

Каково значение коллективных переговоров в системе социального партнерства?

Коллективные переговоры являются основной формой социального партнерства, в ходе которых стороны:

  • обсуждают условия труда и его оплаты
  • разрабатывают проекты коллективных договоров и соглашений
  • заключают коллективные договоры и соглашения
  • решают другие вопросы регулирования трудовых отношений

Коллективные переговоры проводятся на всех уровнях социального партнерства и являются обязательной процедурой перед заключением коллективных договоров и соглашений.

Что такое коллективный договор и на каком уровне он заключается?

Коллективный договор - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Коллективный договор заключается на локальном уровне (уровне организации) и может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.

Какие вопросы могут регулироваться коллективным договором?

Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами. В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

  • формы, системы и размеры оплаты труда
  • выплата пособий, компенсаций
  • механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции
  • занятость, переобучение, условия высвобождения работников
  • рабочее время и время отдыха
  • улучшение условий и охраны труда работников
  • экологическая безопасность и охрана здоровья работников
  • гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением
  • оздоровление и отдых работников и членов их семей
  • частичная или полная оплата питания работников
  • иные вопросы, определенные сторонами

Что такое соглашение в системе социального партнерства?

Соглашение - это правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

В отличие от коллективного договора, который заключается на уровне организации, соглашения заключаются на более высоких уровнях социального партнерства.

Какие виды соглашений предусмотрены трудовым законодательством?

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться следующие виды соглашений:

  • генеральное соглашение - устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на федеральном уровне
  • межрегиональное соглашение - устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на уровне двух и более субъектов Российской Федерации
  • региональное соглашение - устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на уровне субъекта Российской Федерации
  • отраслевое (межотраслевое) соглашение - определяет общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей)
  • территориальное соглашение - устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования
  • иные соглашения - соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений

Каков порядок проведения коллективных переговоров?

Порядок проведения коллективных переговоров регулируется статьей 37 ТК РФ и включает следующие этапы:

  • направление одной стороной другой стороне письменного предложения о начале коллективных переговоров
  • получение предложения стороной, которая обязана в течение семи календарных дней со дня получения предложения начать переговоры
  • формирование комиссии для ведения коллективных переговоров
  • разработка проекта коллективного договора или соглашения
  • обсуждение проекта сторонами
  • утверждение проекта и заключение коллективного договора или соглашения

Каковы гарантии для представителей работников, участвующих в коллективных переговорах?

Согласно статье 39 ТК РФ, лица, участвующие в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора, соглашения, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев.

Все затраты, связанные с участием в коллективных переговорах, компенсируются в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением. Оплата услуг экспертов, специалистов и посредников производится приглашающей стороной, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением.

Каков срок действия коллективного договора?

Согласно статье 43 ТК РФ, коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором.

Стороны имеют право продлить действие коллективного договора на срок не более трех лет.

Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, - на всех работников соответствующего подразделения.