Правильная идентификация и учет оборудования, работающего под избыточным давлением (далее ОРПД), являются важнейшими элементами обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах.
⬆Критерии отнесения оборудования к подлежащему учету
Согласно Федеральным нормам и правилам "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением", утвержденным Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536, постановка оборудования на учет осуществляется на основании его паспортных данных и технических характеристик.
Ключевые критерии для учета ОРПД:
- Рабочая среда и ее группа опасности по ТР ТС 032/2013;
- Рабочее давление и температура;
- Вместимость (объем) оборудования;
- Назначение и условия эксплуатации;
- Технологический процесс, в котором используется оборудование.
Оборудование подлежит учету, если хотя бы один из параметров соответствует установленным критериям.
Постановка на учет ОРПД осуществляется на основании паспортных данных оборудования, даже если фактически используются не все указанные в паспорте рабочие среды.
⬆Учет оборудования с разными рабочими средами
Если в паспорте оборудования указано несколько рабочих сред, принадлежащих к разным группам опасности, то оборудование подлежит учету по наиболее опасной среде. Например, сосуд, рассчитанный на работу с кислородом (1 группа) и азотом (2 группа), подлежит учету как оборудование для работы со средой 1 группы.
Принципы классификации:
- Оборудование для сред 1 группы подлежит обязательному учету;
- Для сред 2 группы - при соответствии определенным параметрам;
- Учет осуществляется по наихудшему сценарию;
- Фактическое использование менее опасной среды не освобождает от учета.
Согласно статье 214 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить проведение оценки условий труда на рабочих местах и информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.
Паровые котлы и их учет
Прямоточные водотрубные паровые котлы, установленные в мобильных парогенераторах, подлежат учету в Ростехнадзоре независимо от их мобильности. Согласно пунктам 3, 5 и 223 ФНП ОРПД, на такие котлы распространяется действие правил промышленной безопасности.
Характеристики котлов, подлежащих учету:
- Расчетное давление от 0,07 МПа;
- Температура воды более 115°C;
- Наличие парового пространства;
- Использование в технологических процессах.
Даже котлы с небольшой вместимостью (0,026 м³) подлежат учету при соответствии другим критериям.
Мобильность оборудования не является основанием для освобождения от учета в Ростехнадзоре, если технические характеристики соответствуют установленным критериям.
⬆Трубопроводы горячей воды
Трубопроводы горячей воды с внутренними диаметрами до 100 мм эксплуатационных категорий IIэ, IIIэ, IVэ не подлежат учету в органах Ростехнадзора согласно подпункту "к" пункта 223 ФНП ОРПД.
Условия освобождения от учета:
- Внутренний диаметр не более 100 мм;
- Эксплуатационная категория IIэ, IIIэ или IVэ;
- Отсутствие других подлежащих учету технических устройств;
- Исключительно участки трубопроводов горячей воды.
Если объект включает только такие трубопроводы, он не считается опасным производственным объектом.
Согласно статье 215 Трудового кодекса РФ, машины, механизмы и другое производственное оборудование, транспортные средства, технологические процессы, материалы и химические вещества, средства индивидуальной и коллективной защиты работников, в том числе иностранного производства, должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда.
⬆Оборудование в составе технологических процессов
Сосуды, работающие под избыточным давлением и входящие в состав опасных производственных объектов, подлежат учету в территориальных органах Ростехнадзора независимо от их назначения в технологическом процессе.
Критерии учета сосудов:
- Рабочее давление более 0,07 МПа;
- Объем более 0,025 м³ для определенных сред;
- Температура выше установленных пределов;
- Наличие опасных веществ.
Фильтр-сепараторы, блоки подготовки топливного газа и аналогичное оборудование подлежат учету при соответствии установленным параметрам.
Сосуды, непосредственно участвующие в технологическом процессе, подлежат учету в Ростехнадзоре, даже если они работают в циклическом режиме с периодическим изменением давления.
⬆Сосуды для хранения сжиженных газов
Согласно подпункту "е" пункта 223 ФНП ОРПД, не подлежат учету сосуды для хранения или транспортирования сжиженных газов, жидкостей и сыпучих тел, находящихся под давлением периодически при их опорожнении. Однако это исключение не распространяется на сосуды, непосредственно участвующие в технологическом процессе.
Условия применения исключения:
- Давление возникает только при опорожнении;
- Сосуд не является частью технологической цепи;
- Отсутствует постоянное поддержание давления;
- Оборудование используется исключительно для хранения.
Сосуды, работающие в циклическом режиме с регулярным заполнением и опорожнением, как правило, подлежат учету.
⬆Порядок постановки оборудования на учет
Постановка оборудования на учет в Ростехнадзоре осуществляется в установленном порядке и включает следующие этапы:
- Подача заявления с приложением необходимых документов;
- Представление паспортов оборудования и технической документации;
- Проверка соответствия требованиям нормативных документов;
- Внесение сведений в реестр оборудования;
- Получение подтверждающих документов.
Часто задаваемые вопросы по учету ОРПД
На основании каких данных осуществляется постановка оборудования на учет?
Постановка на учет осуществляется на основании паспортных данных оборудования, даже если фактически используются не все указанные в паспорте рабочие среды или параметры.
Подлежат ли учету мобильные паровые котлы?
Да, мобильные паровые котлы подлежат учету в Ростехнадзоре независимо от их мобильности, если их технические характеристики соответствуют установленным критериям.
Нужно ли учитывать трубопроводы горячей воды диаметром менее 100 мм?
Трубопроводы горячей воды с внутренним диаметром 100 мм и менее эксплуатационных категорий IIэ, IIIэ, IVэ не подлежат учету в органах Ростехнадзора.
Как учитывать оборудование с разными рабочими средами?
Оборудование учитывается по наиболее опасной рабочей среде, указанной в паспорте, независимо от фактического использования.
Подлежат ли учету сосуды для хранения сжиженных газов?
Сосуды для хранения сжиженных газов, находящихся под давлением только при опорожнении, не подлежат учету. Однако сосуды, участвующие в технологическом процессе, подлежат учету.
Какие сосуды не подлежат учету в Ростехнадзоре?
Не подлежат учету сосуды объемом до 0,025 м³, независимо от давления, для которых произведение давления в МПа на вместимость в м³ не превышает 0,02.
Нужно ли учитывать оборудование с рабочим давлением менее 0,07 МПа?
Оборудование с рабочим давлением менее 0,07 МПа не подлежит учету, за исключением случаев, специально оговоренных в нормативных документах.
Как быть с оборудованием, которое планируется использовать с менее опасной средой?
Оборудование подлежит учету по паспортным данным, даже если планируется использование с менее опасной средой. Изменение параметров требует пересмотра вопроса об учете.
Подлежат ли учету баллоны для сжатых газов?
Баллоны для сжатых, сжиженных и растворенных газов подлежат учету при соответствии установленным критериям по давлению и объему.
Какие документы необходимы для постановки оборудования на учет?
Для постановки на учет необходимы паспорт оборудования, сертификаты соответствия, схемы подключения, документы на ОПО и другие технические документы.
Можно ли не учитывать оборудование, если оно не используется?
Оборудование, находящееся на территории ОПО и соответствующее критериям учета, подлежит учету независимо от интенсивности его использования.
Как учитывать импортное оборудование?
Импортное оборудование подлежит учету на общих основаниях при соответствии российским нормативным требованиям и наличии необходимой технической документации.
Нужно ли учитывать теплообменное оборудование?
Теплообменное оборудование подлежит учету, если его параметры соответствуют установленным критериям по давлению, температуре и наличию опасных сред.
Какая ответственность за неучет оборудования?
Непостановка на учет оборудования, подлежащего учету, является нарушением требований промышленной безопасности и влечет административную ответственность.
Как часто нужно обновлять сведения об оборудовании?
Сведения об оборудовании должны актуализироваться при изменении технических характеристик, условий эксплуатации или при выводе оборудования из эксплуатации.
⬆Выводы
- Постановка оборудования на учет осуществляется на основании паспортных данных, а не фактического использования;
- Оборудование учитывается по наиболее опасной рабочей среде, указанной в паспорте;
- Мобильные паровые котлы подлежат учету независимо от их мобильности;
- Трубопроводы горячей воды диаметром до 100 мм определенных категорий не подлежат учету;
- Сосуды, участвующие в технологическом процессе, подлежат учету даже при циклическом режиме работы;
- Сосуды для хранения сжиженных газов под давлением только при опорожнении не подлежат учету;
- Соблюдение требований к учету ОРПД является обязательным для обеспечения промышленной безопасности.