Регистрация по месту пребывания
Граждане, временно проживающие в жилых помещениях, не являющихся их постоянным местом жительства, по истечение 90 дней обязаны зарегистрироваться по месту пребывания.
Однако в ряде случаев такая регистрация не потребуется:
- Если жилое помещение находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта РФ, в котором вы зарегистрированы по месту жительства или месту пребывания;
- Если жилое помещение находится в г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области и вы зарегистрированы по месту жительства или месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;
- Если жилое помещение находится в г. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области и вы зарегистрированы по месту жительства или месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области.
Так же регистрация по месту пребывания не обязательна если граждан которые каждые 89 дней (или ранее) уезжают в место регистрации по месту жительства, а затем возвращается.
Остальные категории граждан, проживающие без оформленной регистрации по месту пребывания более 90 дней, могут быть привлечены к административной ответственности, предусматривающей наложение штрафа в размере от 2000 до 3000 тыс. руб. За данное правонарушение, совершённое в г. Москве или в г. Санкт-Петербурге размер штрафов будет составлять от 3000 до 5000 руб.
Владельцы и наниматели жилых помещений, допустивших такое нарушение, так же могут быть привлечены к административной ответственности.
Размеры штрафов, в данном случае, будут следующие:
- От 5000 до 7000 руб. для нанимателей или собственников жилого помещения (физических лиц) в г. Москве или в г. Санкт-Петербурге;
- от 2000 до 5000 руб. для нанимателей или собственников жилого помещения (физическое лицо) в остальных субъектах России;
- от 250 тыс. до 700 тыс. руб. если нанимателем или собственником является юридическое лицо.
За фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в РФ предусмотрена ответственость по статье 322.3 УК РФ.
Под фиктивной постановкой на учет, в данном случае, понимается постановка на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить эти помещения для пребывания (проживания).
Для регистрации по месту пребывания рекомендуется придерживается следующей последовательности действий.
1. Подготовите документы
Срок действия регистрации определяется по взаимному соглашению:
- С собственником жилого помещения;
- С руководством жилищно-строительных или жилищных кооперативов, при условии, что члены кооператива не являются собственниками жилых помещений;
- С нанимателями и членами их семей, для государственного или муниципального жилья.
Документы для регистрации по месту пребывания предоставляются в орган регистрационного учета (МВД России). Перечень документов должен включать:
- Заявление о регистрации по месту пребывания;
- Документ, удостоверяющий личность;
- Документ, являющийся основанием для временного проживания в жилом помещении.
- Письменное согласие совершеннолетних граждан, проживающих совместно с нанимателем на ваше временное проживание.
Заявление подписывается вами и собственником (нанимателем) жилого помещения (в отдельных случаях).
Документом, подтверждающим основания для временного проживания, может является договор коммерческого или социального найма, свидетельство о регистрации права собственности на жилое помещение и т.д.
2. Подайте документы
Подать документы можно в орган регистрационного учета, ответственным лицам МФЦ, ТСЖ, управляющий компании, либо собственнику жилого помещения.
Ответственные лица принявшие документы в 3-х дневной срок передают их в орган регистрационного учета совместно с листками прибытия, поквартирной карточкой или домовой книгой.
Кроме вышеуказанного способа, направить документы можно так же по почте или в электронном виде через портал государственных и муниципальных услуг.
При направлении документов по почте их перечень должен включать:
- Заявление о регистрации по месту пребывания;
- Копию документа, удостоверяющего личность;
- Копию документа, являющегося основанием для временного проживания в жилом помещении;
- Адресный листок убытия и листок статистического учета (если срок регистрации превышает 9 месяцев).
После проверки документов (до 3 рабочих дней с момента получения), заявителю потребуется явится в орган регистрационного учета для сверки копии документа, удостоверяющего личность с оригиналом.
При подаче документов через портал гос услуг, копии документов подаются в электронном виде, а заявление, листки прибытия и статистического учета формируется путем заполнения интерактивных форм.
После проверки всех документов (до 3 рабочих дней), вам потребуется явится в орган регистрационного учета и предоставить оригиналы документов, удостоверяющего личность и документа, подтверждающего основания проживания в жилом помещении.
Процедура регистрации по месту пребывания является бесплатной.
3. Получите свидетельство о регистрации по месту пребывания
Срок регистрации гражданина по месту пребывания не должен превышать 3-х рабочих дней. В отдельных случаях продолжительность регистрации может быть увеличена до 8 дней.
Свидетельство о регистрации может быть, как выдано на руки, так и выслано по почте. Вариант получения выбирается при составлении заявления.
Регистрация по месту пребывания носит уведомительный характер. При представление всех необходимых документов орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина.
Однако существует ряд территорий, регистрация по месту пребывания на которых может быть ограничена:
- Пограничная полоса;
- Закрытые административно-территориальные образования;
- Закрытые военные городки;
- Территории, на которых введено чрезвычайное или военное положение;
- Территории, на которых введены особые условия и режимы проживания населения;
- Зоны экологического бедствия.
В остальных случаях отказ регистрирующего органа в постановке на учет по месту пребывания необходимо обжаловать в судебном или досудебном порядке.
Должностные лица органа регистрационного учета ответственные за нарушение порядка предоставления государственной услуги по регистрационному учёту могут быть привлечены к административной ответственности по статье 5.63 КоАП РФ: за нарушение порядка, приведшего к непредставлению услуги или предоставлению услуги с нарушением установленных сроков, - штраф от 3000 до 5000 руб.; при требовании документов и (или) платы, не предусмотренной законодательством, - штраф от 5000 до 10000 руб.; за нарушение порядка или сроков рассмотрения поданной жалобы - штраф от 20000 до 30000 руб. Дело об административном правонарушении по статье 5.63 КоАП РФ возбуждается прокурором, а рассматривается мировым судьей.
Нормативные документы по теме:
- Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 «Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Образцы заявлений:
- Бланк заявления о регистрации по месту пребывания (форма №1);
- Образец заполнения о регистрации по месту пребывания (форма №1);
- Адресный листок прибытия (форма №2);
- Образец заполнения адресного листка прибытия (форма №2);
- Листок статистического учета прибытия (форма №12П);
- Образец заполнения листка статистического учета прибытия (форма №12П);
- Анкета;
- Образец заполнения анкеты.