Одной из главных обязанностей работодателя является обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим, а также проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знаний требований охраны труда. За невыполнение данных обязанностей работодатель может быть привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Основным документом регламентирующим данный вопрос является «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (утв. Постановление Минтруда/Минобразованием от 13.01.2003 N 1/29) и ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».
В 2017 году вступил в силу новый ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».
Трудовым законодательством предусмотрены следующие виды инструктажей:
- Вводный;
- Первичный;
- Повторный;
- Внеплановый;
- Целевой.
Рассмотрим их подробнее.
⬆Вводный инструктаж
Данный инструктаж проводится специалистом по охране труда, либо работником на которого приказом возложена данная обязанность.
Вводный инструктаж проводится:
- Всем принимаемым работникам;
- Сотрудникам сторонних организаций, выполняющих работы на выделенном участке;
- Командированном на предприятие работникам;
- Студентам, проходящим производственную практику в организации;
- Иным лицам, участвующим в производственной деятельности.
Вводный инструктаж проводится в специально оборудованном кабинете с использованием наглядных пособий (плакатов, макетов и т.п.). Инструктаж должен проводится по утвержденной работодателем программе первичного инструктажа.
Пример программы
УТВЕРЖДАЮ
Директор ООО "Московское мыло"
Иванов И.В. _______
17 августа 2025г.
"__" ____20__ г.
ПРОГРАММА
вводного инструктажа для работников
1. Общие сведения об организации, характерные особенности
деятельности.
2. Основные положения законодательства об охране труда.
2.1. Основные права и обязанности работника.
2.2. Основные труда права и обязанности работодателя.
2.3. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины.
2.4. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда
женщин и лиц моложе 18 лет.
2.5. Правила внутреннего трудового распорядка.
2.6. Организация работы по охране труда в организации.
3. Общие правила поведения работающих на территории организации.
4. Основные опасные и вредные производственные факторы.
5. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки
носки.
6. Распространённые причины несчастных случаев.
7. Порядок расследования несчастных случаев.
8. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров,
взрывов, аварий. Места расположения средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, способы их применения. Действия персонала в аварийных ситуациях.
9. Электробезопасность.
10. Оказание первой помощи пострадавшим.
Специалист по охране труда
и технике безопасности ____________________ Васильев Г.Л.
Вводный инструктаж регистрируется в специальном журнале или личной карточки прохождения обучения, с обязательной простановкой росписей лица, проводившего инструктаж и инструктируемых работников.
⬆Первичный инструктаж
Первичный инструктаж проводит непосредственный руководитель работ (мастер, прораб и т.п.). Он проводится после прохождения обучения по охране труда и проведения проверки знаний требований охраны труда.
Первичный инструктаж проводится по программе первичного инструктажа, разработанной и утверждённой руководителем структурного подразделения организации.
Как правило, инструктаж проводится индивидуально, однако он может быть проведен и с группой работников, занятых обслуживания однотипного оборудования в пределах общего рабочего места.
Проведение инструктажа должно быть зарегистрировано в специальном журнале, с получением росписей инструктируемого и инструктирующего работника.
Инструктирование работников, не связанных с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов – не обязательно.
Перечень должностей и профессий работников, освобожденных от первичного инструктажа утверждается работодателем.
Пример приказа
Общество с ограниченной ответственностью "Московское мыло"
(ООО "Московское мыло")
ПРИКАЗ N 74
12 октября 2025 г. г. Москва
Об утверждении перечня профессий и должностей
работников, освобожденных от прохождения
первичного инструктажа на рабочем месте
В соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний
требований охраны труда работников организаций (утв. Постановлением
Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Освободить от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте
работников следующих профессий и должностей.
1.1. Администрация: секретарь, юрисконсульт.
1.2. Бухгалтерия: главный бухгалтер, бухгалтер.
2. Лицам, ответственным за проведение первичного инструктажа на
рабочем месте, руководствоваться настоящим приказом.
3. Специалисту по ОТ О.Л. Васильеву Г.Л. в срок до 28.10.2025
ознакомить с настоящим приказом лиц, ответственных за проведение
первичного инструктажа на рабочем месте.
Директор Иванов И.В. Иванов
С приказом ознакомлена:
Специалист по охране труда
и технике безопасности ____________ Васильева Г.Л.
⬆
Повторный инструктаж
Данный инструктаж проводится со всеми работниками не реже 1 раза в 6 месяцев (для отдельных профессий не реже 1 раза в 3 месяца).
Повторный инструктаж проводится по программе первичного инструктажа.
⬆Внеплановый инструктаж
Внеплановый инструктаж проводится в одном из следующих случаев:
- При перерыве в работе более 2 месяцев (для работ с опасными и вредными факторами – 30 дней);
- При изменение технологических процессов, модернизации оборудования;
- При введении в действие или внесение изменений в законодательные нормативные акты;
- При внесении изменений в инструкции по охране труда;
- По требованию инспектора ГИТ.
Содержание и объем инструктажа определяется исходя из конкретной ситуации и условий работ.
⬆Целевой инструктаж
Целевой инструктаж проводится в одном из следующих случаев:
- При выполнении разовых работ;
- При выполнении работ по наряду-допуску;
- При ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий.
Как правило, данный инструктаж проводится при выполнении работ, не связанных с должностными обязанностями работника. Он проводится непосредственно на рабочем месте. Объем и содержание инструктажа определяется исходя из конкретной ситуации и условий работ.
Факт проведения инструктажа может быть зафиксирован в специальном журнале, наряде - допуске и т.п.
Сотрудники инструктируются непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте. При этом объем и содержание инструктажа определяются в каждой конкретной ситуации в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших его необходимость.
⬆Частые вопросы
1. Какие виды инструктажей по охране труда существуют?
Существует пять основных видов инструктажей: вводный (при поступлении на работу), первичный (на рабочем месте перед началом работы), повторный (периодический, не реже 1 раза в 6 месяцев), внеплановый (при изменении правил, технологии, после несчастных случаев) и целевой (при выполнении разовых работ, ликвидации последствий аварий).
2. Кто должен проводить вводный инструктаж?
Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя возложены эти обязанности. В организациях, где нет штатного специалиста по охране труда, эти функции может выполнять руководитель организации или уполномоченный сотрудник, прошедший обучение в аккредитованной организации.
3. С какой периодичностью проводится повторный инструктаж?
Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в 6 месяцев. Однако для некоторых категорий работников и видов работ руководитель может установить более частую периодичность проведения инструктажа, но не реже установленного срока.
4. В каких случаях проводится внеплановый инструктаж?
Внеплановый инструктаж проводится при: введении новых или изменении законодательных актов по охране труда; изменении технологических процессов, оборудования; нарушении работниками требований охраны труда; по требованию органов госнадзора; после перерывов в работе (более 30 дней для работ с вредными условиями, более 60 дней для остальных работ); по решению работодателя.
5. Нужно ли проводить инструктаж для офисных работников?
Да, для офисных работников обязательно проводятся все виды инструктажей, кроме целевого (если они не привлекаются к соответствующим работам). Периодичность повторного инструктажа для офисных работников обычно устанавливается 1 раз в год.
6. Кто имеет право не проходить первичный инструктаж на рабочем месте?
От прохождения первичного инструктажа на рабочем месте могут быть освобождены работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов. Перечень таких профессий утверждается работодателем.
7. Как оформляется проведение инструктажа?
Проведение каждого инструктажа регистрируется в соответствующих журналах с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. Для вводного инструктажа - в журнале вводного инструктажа, для остальных видов - в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.
8. Что должно включаться в программу первичного инструктажа?
Программа первичного инструктажа включает: ознакомление с технологическим процессом на данном рабочем месте; изучение опасных и вредных производственных факторов; средствами коллективной и индивидуальной защиты; порядком действий при авариях; примерами характерных несчастных случаев; требованиями к безопасной организации рабочего места.
9. Кто проводит инструктажи на рабочем месте?
Инструктажи на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый, целевой) проводит непосредственный руководитель работ (мастер, прораб, начальник цеха и т.д.), который прошел обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.
10. Что делать, если работник не прошел проверку знаний после инструктажа?
Если работник не прошел проверку знаний требований охраны труда после инструктажа, он обязан в течение месяца пройти повторную проверку знаний. До повторной проверки знаний работник к самостоятельной работе не допускается и может быть привлечен к работе только под руководством опытного работника.
11. Нужно ли проводить инструктаж для командированных работников?
Да, командированные работники другой организации должны проходить вводный и первичный инструктажи на рабочем месте в принимающей организации. Ответственность за проведение инструктажей несет руководитель принимающей организации.
12. Каковы последствия непроведения инструктажа?
Непроведение инструктажей по охране труда влечет административную ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ: для должностных лиц - штраф от 15 000 до 25 000 рублей, для юридических лиц - от 110 000 до 130 000 рублей. При повторном нарушении возможна дисквалификация должностных лиц.
13. Можно ли проводить инструктажи дистанционно?
Да, с 2021 года допускается проведение инструктажей с применением дистанционных технологий, при условии идентификации личности инструктируемого и обеспечении возможности задавать вопросы инструктору. Результаты инструктажа фиксируются электронной подписью.
14. Как долго должны храниться журналы инструктажей?
Журналы регистрации инструктажей по охране труда должны храниться в организации в течение 10 лет. При ликвидации организации журналы передаются в государственный архив в установленном порядке.
15. Нужно ли проводить инструктаж для студентов-практикантов?
Да, все студенты и учащиеся, проходящие производственную практику в организации, обязаны проходить вводный инструктаж и первичный инструктаж на рабочем месте в полном объеме, как и основные работники организации.
⬆