2026 год ознаменовался началом действия обновленной Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2026–2030 годы, утвержденной Указом Президента РФ № 738 от 15 октября 2025 года . Этот документ задает новые векторы в работе с иностранными гражданами, желающими переехать в Россию на постоянное место жительства. Особый акцент сделан на поддержке соотечественников, проживающих за рубежом, создании для них максимально комфортных условий для репатриации, адаптации и трудоустройства.
В статье подробно рассмотрены все аспекты программ переселения, меры поддержки, изменения в законодательстве и практические шаги для потенциальных переселенцев.
⬆Новая концепция миграционной политики: вектор на поддержку
Правительством РФ утвержден план мероприятий по реализации государственной миграционной политики на 2026-2028 годы . Документ направлен на совершенствование механизмов, регулирующих добровольное переселение в РФ соотечественников, а также оказание отдельным категориям иностранных граждан гуманитарной поддержки. План включает в себя разработку и утверждение регионами специальных программ помощи для участников госпрограммы переселения и членов их семей, предоставление государственных гарантий и социальной поддержки, консультирование соотечественников, прием заявлений и оформление свидетельств участников .
Стратегические цели до 2030 года
Среди ключевых задач, поставленных Президентом и Правительством, — преодоление негативных тенденций развития демографической ситуации в РФ, а также восстановление темпов роста экономики . Программы переселения рассматриваются как важный инструмент восполнения трудовых ресурсов и укрепления культурных и исторических связей с соотечественниками. Особое внимание уделяется внедрению современных информационных технологий для упрощения процедур прохождения иностранными гражданами всех этапов переселения, включая сбор биометрических персональных данных .
В сентябре 2025 года Президент РФ внес изменения в госпрограмму переселения, расширив круг лиц, которые могут участвовать в ней в качестве репатриантов, за счет соотечественников, ранее родившихся и проживавших на новых регионах .
⬆Кто может стать участником программы переселения
Программа ориентирована на соотечественников, проживающих за рубежом. К этой категории относятся люди, владеющие русским языком, знакомые с русской культурой и историей, чьи родственники по прямой восходящей линии проживали или проживают на территории РФ.
Категории участников и новые послабления
В 2025 году были отменены некоторые барьеры для вступления в программу. Теперь не требуется подтверждать владение русским языком соотечественникам, состоявшим в гражданстве России, Белоруссии, Казахстана, Молдавии или Украины, а также репатриантам, желающим участвовать в программе в общем порядке . Это существенно упрощает процесс подачи документов.
Кроме того, участниками программы могут стать иностранные студенты, обучающиеся в российских вузах. В ряде регионов, например в Чувашии, проводятся специальные информационные встречи для студентов из-за рубежа, где разъясняются возможности участия в госпрограмме, условия получения "подъемных", компенсации за наем жилья и перечень востребованных специальностей .
Соотечественники, признанные репатриантами, получают доступ ко всем региональным мерам социальной поддержки наравне с участниками программы, прибывающими в общем порядке. В Омской области, например, число репатриантов в 2025 году выросло в 12,5 раз по сравнению с 2024 годом .
⬆Меры поддержки на федеральном уровне
Государство гарантирует участникам программы переселения и членам их семей ряд существенных льгот и выплат. Правовой основой служат Федеральный закон № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан", а также специальные подзаконные акты, регламентирующие выплаты.
Основные гарантии для переселенцев
- Компенсация расходов на переезд: Оплачивается стоимость проезда и провоза багажа к новому месту жительства (железнодорожным, водным, автомобильным и авиационным транспортом).
- Единовременное пособие ("подъемные"): Выплачивается при переезде на новое место жительства. На федеральном уровне установлена базовая сумма, которая может быть увеличена регионами.
- Компенсация уплаты госпошлины: Возмещаются расходы на оформление документов, включая госпошлины за выдачу вида на жительство (ВНЖ) и гражданство .
- Выплаты в случае утраты имущества: Предусмотрена компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества (строений, домашнего имущества) при переезде из зон чрезвычайных ситуаций или с территорий с особым статусом .
Трудовые гарантии
Статья 3 Трудового кодекса РФ гарантирует равные возможности для всех в реализации трудовых прав, независимо от происхождения и места жительства . Для переселенцев действуют особые гарантии:
- Первоочередное трудоустройство на новом месте жительства в соответствии с профессией и квалификацией.
- При невозможности трудоустройства по специальности — предоставление другой работы с учетом желания или возможность обучения новым профессиям.
- Сохранение среднего заработка в период обучения, а также сохранение непрерывного трудового стажа на период трудоустройства (до 4 месяцев) .
- Возможность регистрации в службе занятости в качестве безработного .
Региональные программы: где поддержка выше
Ключевую роль в поддержке переселенцев играют регионы. Именно они определяют территории вселения, перечень востребованных профессий и размер дополнительных выплат. С 1 января 2026 года в ряде субъектов РФ вступили в силу повышенные меры поддержки.
Пример Омской области: рост "подъемных" и компенсаций
Губернатором Омской области подписано постановление, расширяющее поддержку участников госпрограммы с 1 января 2026 года .
- Единовременное пособие: увеличено до 17 000 рублей на участника (ранее 15 000) и до 8 500 рублей на каждого члена семьи (ранее 7 500) .
- Компенсация за перевод документов: для семей с детьми размер компенсации вырос с 12 000 до 21 600 рублей .
Омская область реализует программу уже 16 лет, за это время в регион переехал 51 100 соотечественников .
Пример Чувашской Республики: компенсация аренды жилья
В Чувашии участникам программы предоставляется компенсация расходов за найм жилого помещения, что является существенным подспорьем на этапе обустройства . Регион также активно привлекает иностранных студентов вузов к участию в программе, ориентируя их на востребованные вакансии на Единой цифровой платформе "Работа в России" .
С 2026 года в регионах, участвующих в программе, действует принцип софинансирования: чем больше регион заинтересован в специалистах определенных профессий, тем выше размер "подъемных" и компенсаций, которые он готов предложить переселенцу.
⬆Процедура получения ВНЖ и гражданства
Участие в Государственной программе дает право на получение вида на жительство (ВНЖ) в упрощенном порядке, минуя стадию разрешения на временное проживание (РВП).
Этапы оформления
- Подача заявления: Заявление подается в представительстве РФ за рубежом или в миграционном органе на территории РФ.
- Получение свидетельства: После одобрения выдается свидетельство участника Госпрограммы.
- Переезд и регистрация: Переселенец обязан въехать в РФ и зарегистрироваться в выбранном регионе вселения.
- Оформление ВНЖ: Подается заявление о выдаче вида на жительство. Срок рассмотрения составляет до 4 месяцев .
- Гражданство: Участники программы имеют право обратиться за приемом в гражданство РФ в упрощенном порядке, без соблюдения требования о непрерывном проживании в течение 5 лет.
Необходимые документы
Для подачи заявления на участие в программе и последующего оформления ВНЖ потребуются :
- Заявление установленного образца.
- Паспорт гражданина другой страны (с нотариальным переводом).
- Документы, подтверждающие принадлежность к соотечественникам (например, свидетельства о рождении родственников, документы о национальности).
- Медицинская справка об отсутствии опасных заболеваний (ВИЧ, туберкулез и др.) .
- Справка об отсутствии судимости из страны исхода .
- Фотографии 3x4 .
- Квитанция об уплате госпошлины.
Образец заявления об участии в Государственной программе
⬆В Управление по вопросам миграции МВД России
по Омской области
от Иванова Петра Сидоровича,
гражданина Республики Казахстан,
проживающего по адресу: г. Нур-Султан, ул. Абая, д. 15ЗАЯВЛЕНИЕ
ОБ УЧАСТИИ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМЯ, Иванов Петр Сидорович, 15.05.1985 года рождения, место рождения: г. Омск, РСФСР, гражданин Республики Казахстан, прошу принять меня для участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Владею русским языком (свободно). Имею высшее образование (диплом ОмГУ им. Ф.М. Достоевского, 2007 год). Трудоспособен. Судимости не имею.
Состав семьи:
- Супруга: Иванова Мария Ивановна, 12.08.1987 г.р., гражданка Казахстана;
- Сын: Иванов Дмитрий Петрович, 10.03.2010 г.р., гражданин Казахстана.Изъявляю желание переселиться на постоянное место жительства в г. Омск, Омской области (территория вселения, включенная в региональную программу переселения).
К заявлению прилагаю: копию паспорта, копию диплома с нотариальным переводом, копии свидетельств о рождении членов семьи, справку об отсутствии судимости, медицинскую справку, 4 фотографии 3x4.
Подпись: _______________ /Иванов П.С./
Дата: 20.02.2026Примечание: Заявление заполняется разборчиво от руки или машинописным способом. Все копии документов должны быть нотариально заверены и переведены на русский язык .
Ужесточение контроля и обязанности переселенцев
Наряду с расширением поддержки, законодательство 2025-2026 годов вводит жесткие меры контроля за мигрантами, находящимися в России незаконно. Важно понимать эти нормы, чтобы не попасть в "режим высылки".
Режим высылки и реестр контролируемых лиц
С 5 февраля 2025 года действует Федеральный закон № 260-ФЗ, который ввел понятие "режим высылки" для мигрантов без законных оснований пребывания . Лица, включенные в реестр контролируемых, подвергаются ограничениям: запрет на регистрацию недвижимости и авто, ограничение на управление ТС, запрет на открытие банковских счетов и заключение брака . Для участников программы переселения крайне важно своевременно оформлять все документы, чтобы не оказаться в этом реестре.
Воинский учет
Для лиц мужского пола, получивших гражданство РФ, установлена обязанность встать на воинский учет. Федеральный закон № 281-ФЗ от 08.08.2024 устанавливает, что неисполнение этой обязанности служит основанием для прекращения гражданства .
⬆Частые вопросы с ответами
Вопрос 1: Какие основные изменения в программе переселения действуют с 2026 года?
Утверждена новая Концепция миграционной политики на 2026-2030 годы . Во многих регионах (например, Омская область) увеличены размеры "подъемных" и компенсаций . Расширен круг репатриантов .
Вопрос 2: Нужно ли сдавать экзамен по русскому языку для участия в программе?
Для соотечественников, состоявших в гражданстве РФ, Белоруссии, Казахстана, Молдавии или Украины, подтверждение владения русским языком не требуется .
Вопрос 3: Какой размер "подъемных" выплат в 2026 году?
На федеральном уровне базовая сумма может отличаться, но регионы устанавливают свои доплаты. Например, в Омской области участник получает 17 000 руб., члены семьи — по 8 500 руб. .
Вопрос 4: Какие регионы наиболее активно поддерживают переселенцев?
Омская область (повышенные выплаты), Чувашская Республика (компенсация аренды жилья), Приморский край, Калининградская область и другие регионы, испытывающие дефицит кадров .
Вопрос 5: Можно ли участвовать в программе, будучи иностранным студентом в РФ?
Да, многие регионы приглашают студентов к участию. Например, в Чувашии проводятся специальные встречи для студентов из-за рубежа .
Вопрос 6: Какой срок получения ВНЖ по программе переселения?
Рассмотрение заявления может занять до 4 месяцев. Процедура идет быстрее, так как минуется стадия РВП .
Вопрос 7: Какие документы нужны для подтверждения родства с Россией?
Свидетельства о рождении (свои и родственников), паспорта СССР, архивные справки, документы о национальности .
Вопрос 8: Где подавать заявление на участие в программе?
В представительстве РФ за рубежом или в миграционном органе на территории РФ после прибытия .
Вопрос 9: Можно ли вернуть госпошлину при отказе в ВНЖ?
Если отказ произошел по вине госорганов, можно вернуть. Если по вине заявителя (ошибки в документах) — госпошлина не возвращается .
Вопрос 10: Какие профессии наиболее востребованы для переселенцев?
Врачи, учителя, инженеры, строители, квалифицированные рабочие (станочники, сварщики), работники сельского хозяйства .
Вопрос 11: Сохраняется ли трудовой стаж при переезде?
Да, на период трудоустройства (до 4 месяцев) непрерывный трудовой стаж сохраняется в соответствии с законодательством .
Вопрос 12: Предусмотрена ли компенсация за наем жилья?
Да, во многих регионах, например в Чувашии, участникам программы компенсируют расходы на аренду жилья .
Вопрос 13: Нужно ли подтверждать образование?
Для большинства профессий дипломы, полученные в СССР или странах СНГ, признаются. Для педагогической, медицинской и юридической деятельности может потребоваться нострификация.
Вопрос 14: Что такое "режим высылки" и касается ли он участников программы?
Это режим для незаконных мигрантов. Участники программы, законно оформившие документы, ему не подлежат. Но нарушение сроков регистрации может привести к включению в реестр .
Вопрос 15: Нужно ли вставать на воинский учет после получения гражданства?
Да, для мужчин это обязательно. Неисполнение обязанности по постановке на воинский учет является основанием для прекращения гражданства .
Вопрос 16: Какие ограничения накладываются на лиц в реестре контролируемых?
Запрет на регистрацию недвижимости и авто, ограничение на вождение, запрет на открытие счетов и заключение брака .
Вопрос 17: Могут ли члены семьи работать после переезда?
Да, члены семьи участника программы имеют право на трудоустройство без получения дополнительных разрешений (патентов) .
Вопрос 18: Куда обращаться по вопросам трудоустройства после переезда?
В центры занятости населения (Кадровые центры) по месту регистрации. Также можно пользоваться порталом "Работа в России" .
Вопрос 19: Какие льготы есть у репатриантов?
Они получают все региональные меры поддержки наравне с обычными участниками программы (подъемные, компенсации). В Омской области им также доступны повышенные выплаты .
Вопрос 20: Что делать, если на новом месте нет работы по специальности?
Государство гарантирует возможность бесплатного обучения (переобучения) новой профессии с сохранением среднего заработка на период учебы .
⬆Заключение
Подводя итог, можно выделить основные тенденции и правила, которые ждут участников программ переселения в 2026 году:
- Новая концепция до 2030 года: Государство рассматривает переселение как приоритетный механизм улучшения демографии и экономики. Поддержка будет расширяться .
- Увеличение региональных выплат: В 2026 году многие регионы повысили "подъемные" и компенсации. Следует выбирать территорию вселения с наиболее выгодными условиями .
- Упрощение для репатриантов: Расширен круг лиц, признаваемых репатриантами, и отменены языковые экзамены для многих категорий .
- Трудовые гарантии: Переселенцы имеют право на первоочередное трудоустройство, помощь в поиске работы и переобучение. Работодатели не могут дискриминировать их по происхождению .
- Ускоренное оформление статуса: Участники программы получают ВНЖ и гражданство в упрощенном порядке, минуя длительные этапы .
- Важность соблюдения закона: Необходимо строго соблюдать миграционные правила и сроки, чтобы не попасть под действие "режима высылки" .
Программы переселения в 2026 году становятся более привлекательными и доступными. Главное — внимательно изучить условия выбранного региона, правильно подготовить документы и своевременно выполнять все требования миграционного законодательства.
⬆