В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйствующие субъекты обязаны вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду. Данный платеж является компенсацией за ущерб, причиняемый экологии в процессе экономической деятельности.
⬆Виды негативного воздействия, подлежащие оплате
Плата взимается за следующие виды воздействия:
- Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников (трубы, котельные, производственные установки).
- Сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (поверхностные и подземные воды).
- Размещение отходов производства и потребления (хранение и захоронение).
Кто является плательщиком?
Плательщиками являются все юридические лица и индивидуальные предприниматели, ведущие деятельность на территории России, которая оказывает негативное воздействие на окружающую среду.
Важное исключение: От обязанности вносить плату освобождены хозяйствующие субъекты, которые осуществляют деятельность исключительно на объектах IV категории.
⬆Категории объектов и критерии отнесения к IV категории
Все объекты, оказывающие негативное воздействие (НВОС), делятся на четыре категории (I — наивысшая, IV — наименьшая). Критерии установлены Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1029.
Категория присваивается при постановке объекта на государственный учет.
Условия для отнесения объекта к IV категории (минимальное воздействие):
Для этого объект должен одновременно соответствовать всем перечисленным критериям:
- По атмосферному воздуху: Суммарные годовые выбросы не превышают 10 тонн. При этом в выбросах отсутствуют вещества I и II класса опасности (например, ртуть, свинец, серная кислота) и радиоактивные вещества.
- По водным объектам: Отсутствуют сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду. Допускается только сброс в централизованные системы водоотведения (городскую канализацию) веществ, образующихся при использовании воды для бытовых нужд.
- По характеру деятельности: Оборудование на объекте используется исключительно для исследований, разработок и испытаний новой продукции и процессов.
Порядок исчисления и взимания платы
С 17 марта 2017 года действуют новые «Правила исчисления и взимания платы за НВОС», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 № 255.
1. Расчет платы
Расчет производится плательщиком самостоятельно по формуле:
Плата = (Платежная база × Ставка × Коэффициенты)
где:
- Платежная база — это масса или объем загрязняющих веществ и отходов, учитываемых в отчетном периоде.
- Ставка — установленная величина оплаты за единицу воздействия (утверждается Правительством РФ).
- Коэффициенты — применяются в зависимости от экологической значимости региона, типа отходов, а также за сверхлимитное загрязнение (с повышенным коэффициентом).
2. Определение платежной базы
База рассчитывается отдельно для каждого загрязняющего вещества, каждого стационарного источника и каждого класса опасности отходов. При этом учитываются объемы:
- В пределах установленных нормативов (лимитов).
- Временно разрешенных выбросов/сбросов.
- Превышающие установленные нормативы и лимиты (в этом случае плата взимается с применением повышающих коэффициентов).
3. Возможность уменьшения платы
Плательщик имеет право уменьшить сумму платы на затраты, понесенные на реализацию мероприятий по снижению негативного воздействия. К таким мероприятиям относятся:
- Установка очистного оборудования, газоочистных установок, систем фильтрации.
- Строительство или модернизация систем оборотного водоснабжения, локальных очистных сооружений.
- Внедрение автоматизированных систем экологического контроля и мониторинга.
- Проекты по утилизации и переработке отходов.
4. Сроки и место внесения платы
- Срок: Плата вносится не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
- Место:
- За выбросы и сбросы — по месту нахождения стационарного источника.
- За размещение отходов — по месту нахождения объекта размещения отходов.
5. Ответственность за просрочку
За несвоевременную или неполную оплату начисляются пени в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки.
Декларация о плате за НВОС
Срок сдачи: Декларация представляется в территориальный орган Росприроднадзора ежегодно, не позднее 10 марта.
Форма подачи:
- В электронном виде через «Личный кабинет природопользователя» на портале Росприроднадзора (подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью). Это приоритетный способ.
- На бумажном носителе (только для организаций, у которых менее 25 сотрудников и которые не подпадают под обязательную электронную отчетность).
Важно: Организации, которые вносят авансовые платежи (поквартально), освобождаются от обязанности сдачи годовой декларации.
Нормативные документы по теме:
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
⬆