Каждый работодатель надеется, что с его сотрудниками не произойдет ничего плохого. Однако несчастные случаи — это суровая реальность, и к ней нужно быть готовым. Что именно считается несчастным случаем? Как действовать, если происшествие случилось на ваших глазах, и что делать, если информация поступила из вторых рук и обстоятельства неясны? Опираясь на практический опыт, мы подготовили подробное руководство, которое ответит на эти вопросы. Вы узнаете, кого и в какие сроки уведомлять, как правильно создать комиссию по расследованию и как действовать, если несчастный случай произошел за пределами вашей территории. Статья дополнена актуальными образцами необходимых документов.
⬆Шаг 1. Определяем, является ли происшествие несчастным случаем
Самый частый вопрос от работодателей: «Работник упал, споткнулся, уехал в больницу — это несчастный случай?» Ответ кроется в четком определении, данном в статье 227 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации, несчастный случай — это событие, в результате которого пострадавший получил телесные повреждения (травму), и это событие привело к необходимости перевода на другую работу, временной или стойкой утрате трудоспособности либо смерти, и произошло оно при определенных обстоятельствах.
Ключевые обстоятельства, при которых травма считается несчастным случаем:
- На территории и в рабочее время: В течение рабочего дня на территории работодателя, во время установленных перерывов, а также при действиях перед началом или после окончания работы (приведение в порядок инструмента, одежды).
- В пути: При следовании на работу или с работы на транспорте работодателя или на личном транспорте, если он используется в производственных целях по распоряжению работодателя.
- В командировке: При следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок.
- При выполнении иных законных действий в интересах работодателя: Например, действий, направленных на предотвращение аварии или катастрофы.
Работодатель сможет однозначно квалифицировать происшествие как несчастный случай только после получения информации о том, что работнику оформлен листок временной нетрудоспособности (больничный лист). Если медицинская помощь была оказана без оформления больничного, инцидент может быть расследован как микротравма.
Нововведения законодательства с 1 марта 2025 года уточняют понятие «микротравма» и порядок ее расследования. Теперь это повреждение здоровья, не повлекшее временной или стойкой утраты трудоспособности, но требующее медицинской помощи. Расследование проводится в упрощенном порядке в течение 3 дней
⬆Шаг 2. Первоочередные действия работодателя
Ситуация А: Вы или ваш представитель были очевидцем
Если несчастный случай произошел прямо у вас на глазах, закон предписывает четкий алгоритм (часть 1 статьи 228 Трудового кодекса Российской Федерации):
- Немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставить его в медицинскую организацию.
- Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других людей.
- Сохранить обстановку на месте происшествия до начала работы комиссии, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц. Если сохранение невозможно — зафиксировать обстановку путем фото- и видеосъемки, составления схем, эскизов.
Ситуация Б: Вы узнали о происшествии от третьих лиц или от самого пострадавшего
Это самая сложная ситуация: информация размыта, обстоятельства неизвестны, а последствия неясны. Ваш первый шаг — установить все факты.
- Свяжитесь с пострадавшим для получения первичной информации.
- Если связь с ним невозможна, направьте официальный запрос в медицинскую организацию, куда он обратился.
Запрос должен содержать просьбу предоставить:
- Медицинское заключение о характере повреждений и степени их тяжести (по Форме № 315/у).
- Заключение о наличии или отсутствии у пострадавшего состояния алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения в момент получения травмы.
Установление факта опьянения критически важно. Если будет доказано, что единственной причиной несчастного случая стало опьянение, не связанное с нарушениями технологического процесса (где используются, например, технические спирты), комиссия может квалифицировать случай как не связанный с производством (часть 6 статьи 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации).
Образец запроса в медицинскую организацию
⬆ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «Окна для дома»
(ИНН 7701234567, ОГРН 1177701234567)
ул. Ленина, д. 1, г. Москва, 123456
Тел.: +7 (495) 123-45-67
e-mail: info@vector.ru«25» марта 2025 года
Исх. № 49/зГлавному врачу
Городской клинической больницы № 1
г. Москвы
Иванову И.И.ЗАПРОС
о предоставлении медицинского заключенияВ соответствии со статьями 229.2, 230 Трудового кодекса Российской Федерации, в целях проведения расследования несчастного случая на производстве просим Вас предоставить медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая и степени их тяжести (по форме № 315/у), а также медицинское заключение о возможном нахождении пострадавшего, Петрова Сергея Васильевича, 15.05.1980 года рождения, работника нашей организации, который обратился (был доставлен) в Ваше медицинское учреждение «25» марта 2025 года для оказания медицинской помощи в связи с полученной травмой, при его поступлении в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (отравления).
Заключение просим выдать на руки уполномоченному представителю нашего Общества, Сидоровой Анне Петровне, при предъявлении доверенности.
С уважением,
Генеральный директор
ООО «Окна для дома» _________________ /П.П. Петров/
Шаг 3. Уведомление органов и организаций
В течение 24 часов с момента происшествия (или с момента, когда вам о нем стало известно) вы обязаны проинформировать ряд органов (статьи 228, 228.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
Сообщать нужно в зависимости от тяжести несчастного случая.
Всегда уведомляется:
- Территориальный орган Социального фонда России (по месту регистрации работодателя).
При групповом несчастном случае (2 и более человека), тяжелом или со смертельным исходом, дополнительно уведомляются:
- Государственная инспекция труда (по месту происшествия).
- Прокуратура (по месту происшествия).
- Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области охраны труда.
- Работодатель, направивший работника (если он был командирован или работал по договору аутстаффинга).
- Территориальное объединение профсоюзов.
- Соответствующий федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль и надзор в установленной сфере деятельности.
С 1 марта 2025 года изменен порядок уведомления родственников пострадавшего. Теперь работодатель обязан незамедлительно проинформировать их о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом, а также предоставлять им всю необходимую информацию о ходе расследования
Для извещения о групповом, тяжелом или смертельном несчастном случае используется Форма № 1, утвержденная Приказом Минтруда России от 20.04.2022 № 223н.
⬆Шаг 4. Создание комиссии по расследованию и ее работа
Кто расследует: особенности формирования комиссии
Работодатель обязан немедленно издать приказ о создании комиссии. Ее состав зависит от обстоятельств (статья 229 Трудового кодекса Российской Федерации):
- Стандартный случай: Комиссию создает и возглавляет работодатель. В состав включаются специалист по охране труда, представитель работодателя, представитель профсоюза (при его наличии). Число членов комиссии должно быть нечетным.
- С командированным работником: Расследование проводит работодатель, в гостях у которого произошел несчастный случай. В комиссию приглашается представитель компании-направителя.
- С работником, нанятым по договору аутстаффинга: Расследование проводит компания-заказчик, направившая работника, с участием владельца территории.
- С совместителем: Расследование проводится по месту работы по совместительству.
Примечание: Если в вашей организации работает меньше 3 человек и невозможно сформировать комиссию из своих сотрудников, можно привлечь стороннего специалиста по охране труда по гражданско-правовому договору (Письмо Роструда от 03.07.2024 № ПГ/14029-3-1).
Образец приказа о создании комиссии по расследованию
⬆ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «Окна для дома»
ПРИКАЗ
«25» марта 2025 года
№ 35-нс
г. МоскваО создании комиссии по расследованию несчастного случая
В связи с несчастным случаем, произошедшим «25» марта 2025 года с менеджером по продажам Петровым Сергеем Васильевичем, и в соответствии со статьями 229, 229.1 Трудового кодекса Российской Федерации,
ПРИКАЗЫВАЮ:
- Создать комиссию по расследованию несчастного случая в следующем составе:
- Председатель комиссии: Иванова Мария Сергеевна – начальник отдела кадров.
- Члены комиссии:
- Сидоров Алексей Викторович – специалист по охране труда.
- Кузнецов Дмитрий Иванович – представитель первичной профсоюзной организации.
- Комиссии в срок до «08» апреля 2025 года (15 календарных дней):
- Провести расследование обстоятельств и причин несчастного случая.
- Установить, были ли действия пострадавшего связаны с выполнением им трудовых обязанностей.
- Квалифицировать несчастный случай как связанный или не связанный с производством.
- Определить круг лиц, допустивших нарушения требований охраны труда.
- Разработать мероприятия по предотвращению подобных несчастных случаев.
- Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Генеральный директор
ООО «Окна для дома» _________________ /П.П. Петров/С приказом ознакомлены:
_________________ /М.С. Иванова/ «25» марта 2025 г.
_________________ /А.В. Сидоров/ «25» марта 2025 г.
_________________ /Д.И. Кузнецов/ «25» марта 2025 г.
Сроки расследования
- Легкий несчастный случай — 3 дня.
- Тяжелый или групповой несчастный случай, несчастный случай со смертельным исходом — 15 дней.
- Если случай был скрыт или нетрудоспособность наступила не сразу — 1 месяц с момента поступления заявления от пострадавшего или его доверенного лица.
Срок расследования может быть продлен председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.
⬆Часто задаваемые вопросы
1. Какие первоочередные действия должен предпринять работодатель при несчастном случае?
Немедленно организовать первую помощь пострадавшему и доставить его в медицинскую организацию, сообщить о случившемся в уполномоченные органы, сохранить обстановку на месте происшествия до начала расследования.
2. В какие сроки необходимо создать комиссию по расследованию несчастного случая?
Комиссия должна быть создана в течение 24 часов с момента происшествия. В состав комиссии включаются представители работодателя, специалист по охране труда, представители профсоюза или иного уполномоченного работниками органа.
3. Какие несчастные случаи подлежат расследованию?
Расследованию подлежат все несчастные случаи, произошедшие с работниками при исполнении трудовых обязанностей, на территории работодателя или во время следования к месту работы/с работы на транспорте работодателя.
4. В какие органы необходимо сообщить о несчастном случае?
В прокуратуру, государственную инспекцию труда, территориальный орган ФСС, вышестоящую организацию (при ее наличии), а при групповом, тяжелом или смертельном случае - также в другие уполномоченные органы.
5. Каков срок расследования несчастного случая?
Обычный срок расследования - 3 дня. Для групповых, тяжелых и смертельных случаев - 15 дней. Срок может быть продлен председателем комиссии при необходимости дополнительного расследования.
6. Какие документы должна оформить комиссия по результатам расследования?
Порядок расследования несчастных случаев на производстве оформляет акт о несчастном случае по форме Н-1 (для каждого пострадавшего), акт расследования, протоколы осмотра места происшествия, опроса свидетелей, заключения специалистов.
7. Кто должен быть ознакомлен с материалами расследования?
С материалами расследования должны быть ознакомлены пострадавший (его законные представители), представители профсоюза, а в случае смерти работника - его родственники.
8. Какая ответственность предусмотрена за сокрытие несчастного случая?
За сокрытие страхового случая предусмотрена административная ответственность по статье 15.34 КоАП РФ в виде штрафа для граждан, должностных и юридических лиц.
9. Как учитываются несчастные случаи в организации?
Все несчастные случаи регистрируются в журнале учета несчастных случаев установленной формы. Копии актов по форме Н-1 хранятся в организации 45 лет.
10. Какие выплаты обязан произвести работодатель пострадавшему?
Работодатель обязан оплатить пособие по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка, а также компенсировать дополнительные расходы на лечение и реабилитацию.
11. Что делать, если несчастный случай произошел с работником сторонней организации?
Расследование проводится комиссией, созданной работодателем, у которого произошел несчастный случай, с обязательным участием представителя организации-работодателя пострадавшего.
12. Как быть, если последствия несчастного случая проявились не сразу?
Пострадавший обязан немедленно сообщить работодателю о таком факте. Работодатель организует расследование в течение 3 дней с момента поступления заявления.
13. Какие меры должен принять работодатель после расследования несчастного случая?
Разработать и реализовать мероприятия по предотвращению подобных случаев, ознакомить работников с выводами комиссии, принять дисциплинарные меры к виновным лицам.
14. Можно ли обжаловать выводы комиссии по расследованию?
Да, решение комиссии может быть обжаловано в государственную инспекцию труда, прокуратуру или суд в течение 10 дней с момента получения копии акта.
15. Какие документы необходимо представить в ФСС для страховых выплат?
В ФСС представляются: заявление пострадавшего, акт о несчастном случае по форме Н-1, копия трудовой книжки, заключение медицинской организации, документы о размере заработка.
⬆