В [наименование арбитражного суда, в который подается заявление]

Заявитель: [Ф. И. О., место жительства]

Ответчик: [территориальное управление пенсионного фонда]

Заявление о признании недействительным
требования управления пенсионного фонда об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за период нахождения страхователя в отпуске по уходу за ребенком

Я, [Ф. И. О.], зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя [наименование регистрирующего органа и дата регистрации] за основным государственным регистрационным номером [значение].

В период с [число, месяц, год] по [число, месяц, год] я не осуществляла предпринимательскую деятельность в связи с рождением [число, месяц, год] ребенка. Ввиду этого обстоятельства я не уплачивала страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с [число, месяц, год] по [число, месяц, год].

Ответчик направил в мой адрес требование от [число, месяц, год] N [значение], в котором предложил в срок до [число, месяц, год] уплатить недоимку по страховым взносам в сумме [сумма цифрами] рублей, а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме [сумма цифрами] рублей.

С указанным требованием я не согласна, так как оно нарушает мои законные права и интересы, ставит меня в неравное положение по сравнению с женщинами, работающими по трудовому договору. Кроме того, взыскание с меня страховых взносов за указанный период приводит к тому, что я, не имея иных доходов, кроме выплачиваемых в связи с рождением ребенка пособий, вынуждена уплачивать их за счет этих пособий, лишаясь тем самым части полагающихся в связи с рождением ребенка сумм.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ индивидуальные предприниматели являются страхователями.

Пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ установлено, что страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 указанного Федерального закона, уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ), вступивший в силу с 01.01.2010 г., регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование.

Согласно положениям части 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ) и пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

Данная обязанность возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения его деятельности в таком качестве.

Согласно положениям статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 указанного Федерального закона, засчитываются также иные (нестраховые) периоды, в том числе: период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

На основании Федерального закона от 21.03.2005 N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовых пенсий отдельным категориям граждан" (далее - Федеральный закон от 21.03.2005 N 18-ФЗ) на возмещение расходов по выплате страховой части трудовых пенсий, связанных с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов, перечисленных в статье 2 Федерального закона от 21.03.2005 N 18-ФЗ (в том числе периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет), Пенсионному фонду Российской Федерации выделяются средства из федерального бюджета.

В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от 21.03.2005 N 18-ФЗ сумма средств федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов за каждое застрахованное лицо, включается в расчетный пенсионный капитал застрахованного лица, исходя из которого, ему исчисляется страховая часть трудовой пенсии.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 12.05.2005 N 182-О, применительно к случаям, когда индивидуальный предприниматель временно не мог заниматься предпринимательской деятельностью, а потому не имел дохода, положения статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа за указанный период.

Из вышеизложенного следует, что, несмотря на вступление с 01.01.2010 в силу Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, не меняется правовой принцип освобождения от уплаты страховых взносов предпринимателей, которые не занимаются деятельностью в связи с уходом за ребенком в возрасте до полутора лет.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 198 АПК РФ, прошу:

- признать недействительным требование [наименование УПФР] от [число, месяц, год] N [значение] об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в части предложения уплатить недоимку по страховым взносам на страховую пенсию в сумме [сумма цифрами] рублей, на накопительную пенсию в сумме [сумма цифрами] рублей, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме [сумма цифрами] рублей, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме [сумма цифрами] рублей и соответствующие суммы пеней за несвоевременное перечисление страховых взносов на страховую пенсию в сумме [сумма цифрами] рублей, на накопительную пенсию в сумме [сумма цифрами] рублей, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме [сумма цифрами] рублей, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме [сумма цифрами] рублей.

Приложение:

1) уведомление о вручении копии искового заявления заинтересованному лицу;

2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

3) копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

4) копия свидетельства о рождении ребенка;

5) справка жилищных органов о совместном проживании с ребенком;

6) документы, подтверждающие отсутствие предпринимательской деятельности (например, выписка с расчетного счета, подтверждающая отсутствие дохода за данный период, налоговые декларации с нулевыми показателями);

7) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления.

[подпись, Ф. И. О. заявителя]

[число, месяц, год]