Письмо Роструда от 2 декабря 2015 г. N 4319-ТЗ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
ПИСЬМО
от 2 декабря 2015 г. N 4319-ТЗ
Федеральная служба по труду и занятости информирует, что в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 246-ФЗ "О внесении изменений в федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с 1 января 2016 года вводится запрет на проведение плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства, за исключением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
Положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрен такой вид наказания, как предупреждение, в том числе по нарушениям законодательства о труде и охране труда.
Предупреждение в качестве вида наказания устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (статья 3.4 КоАП РФ).
При осуществлении надзорно-контрольных мероприятий государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации в отношении субъектов малого предпринимательства и при первичном выявлении нарушений во всех случаях следует применять наказание в виде предупреждения при условии, что выявленные нарушения не влекут угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, в том числе в связи с невыплатой заработной платы.
В.Л.ВУКОЛОВ