Итоги деятельности Центрального управления Федеральной службы по экологическому,технологическому и атомному надзору

За 12 месяцев 2013 года на поднадзорных Управлению предприятиях зарегистрировано 9 аварий, в то время как в 2012 году произошло 12 аварий.

Количество несчастных случаев со смертельным исходом за 2013 год составляет 11, в результате которых погибло 11 человек, в то время как в 2012 году зафиксирован 21 несчастный случай (и 23 погибших).

Учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод о резком уменьшении смертности на производстве (на 50 %) и уменьшением количества аварий по сравнению с прошлым годом.

Надзор в электроэнергетике:

За отчетный период произошло 5 аварий в поднадзорных организациях.

              27.01.2013 в 06 часов 58 мин. произошло отключение  ГТ-11 защитой от повышения температуры второго подшипника (упорного) в филиале                            ОАО «ИНТЕР РАО-Электрогенерация» «Калининградская ТЭЦ-2». В 09 часов 48 мин. с разрешения ДД ОДУ Северо-Запада ГТ-11 включена в сеть (пробный пуск). При нагрузке более 80 МВт происходит резкий рост температуры второго подшипника (упорного).

В 11 часов 47 мин. ГТ-11 разгружена и с разрешения ДД ОДУ С-З отключена от сети и выведена в ремонт. Расследование аварии осуществлялось комиссией предприятия с участием представителей Управления. Продолжительность простоя в ремонте ГТ-11 более 25 суток. В соответствии с п. 4в  «Правил расследования причин аварий в электроэнергетике», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.10.2009 № 846, с 01.03.2013 издан приказ о расследовании аварии  комиссией Управления. Расследование закончено 29.03.2013. Оформлен Акт расследования с приложением материалов расследования.

05.09.2013 в ООО «Кроношпан» произошло нарушение работы средств диспетчерского и технологического управления, что привело к прекращению диспетчерской связи между диспетчерским центром субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, объектом электроэнергетики и энергопринимающей установкой продолжительностью 1 час и более.

Ведется расследование причин аварии. Основной причиной произошедшей аварии, по результатам расследования, проведенного Центральным управлением Ростехнадзора, установлено не обеспечение работы основного канала связи в виду отсутствия резервного канала связи.

В 15ч 08мин. в филиале «Ивановские ПГУ»  ОАО «ИНТЕР РАО - Электрогенерация» произошло аварийное отключение выключателя В-Ив2 КВЛ 220кВ Ивановские ПГУ – Иваново II цепь. Согласно файлу аварийной осциллограммы регистратора аварийных событий КРУЭ-220кВ блока №2 (приложение № 15), отключение В-Ив2 произошло в результате ложной одновременной работы I и II ступеней АЛАР. В примыкающей сети 220 кВ факторов возмущающих воздействий в момент ложного срабатывания АЛАР не зарегистрировано.

В 17 час. 22 мин.  по команде дежурного диспетчера Ивановского РДУ включен элегазовый выключатель В-Ив2 КВЛ 220кВ Ивановские ПГУ – Иваново II цепь.

На терминале АЛАР КВЛ 220 кВ Ивановское ПГУ – Иваново II цепь выполнены настройки в соответствии с письмом Ивановского РДУ от 20.10.2011 г. №Р21-б2-19-990    ( см. приложение №22), которыми передусмотрена работа первой ступени АЛАР на первом цикле асинхронного режима (далее АР), второй ступени АЛАР после срабатывания первой ступени и отсчета двух циклов АР. Таким образом, при правильно выполненных настройках одновременное срабатывание обеих ступеней исправного АЛАР невозможно.

В соответствии с осциллограммой от 04.07.13 15:08:15.165976 с регистратора аварийных событий (далее РАС) типа «Парма 4.06» блока №2 Ивановских ПГУ, зафиксированно одновременное появление дискретных сигналов «осн. АЛАР КВЛ 220 кВ Ивановское ПГУ – Иваново II цепь» и  «рез. АЛАР КВЛ 220 кВ Ивановское ПГУ – Иваново II цепь» (с разницей не более 1 мс), в соответствии с исполнительной схемой АЛАР от 10.12.2012 шифр.ЭКГ.1975.Р 02.01ПА Э3-01  на данные входы РАС заведены выходные реле срабатывания первой и второй ступени АЛАР КВЛ 220 кВ Ивановское ПГУ – Иваново II цепь соответсвенно.  В ходе послеаварийной проверки установлено соответствие настроек АЛАР КВЛ 220 кВ Ивановское ПГУ – Иваново II цепь заданным письмом Ивановского РДУ и соответствие монтажа в части цепей РАС  шкафа АЛАР КВЛ 220 кВ Ивановское ПГУ – Иваново II цепь исполнительной схеме.

Исходя из этого комиссией сделан вывод о том, что зарегистрированное РАС типа «Парма 4.06» блока №2 Ивановских ПГУ одновременное действие двух ступеней АЛАР КВЛ 220 кВ Ивановское ПГУ – Иваново II цепь возможно только в результате неисправности АЛАР.

06.07.2013 в 07 часов 50 минут от дежурного службы информационных технологий (далее - СИТ) ИвРДУ Соколова А.Е. по телефону поступило сообщение инженеру группы средств диспетчерского и  технологического управления (далее - СДТУ) департамента ИТ филиала «Ивэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья»Москвину В.В. об отсутствии каналов  телемеханики и диспетчерской связи с подстанцией (далее ПС) «Светоч» в направлении  центра управления сетями (далее - ЦУС) филиала «Ивэнерго» ОАО  «МРСК Центра и  Приволжья».

Диспетчер ЦУС Козлов М.А. направил оперативно выездную бригаду (далее - ОВБ) Родниковского района электрических сетей (далее - РЭС) ПО «Ивановские электрические сети» филиала «Ивэнерго» ОАО  «МРСК Центра и  Приволжья» на ПС «Светоч», которая обнаружила отсутствие электропитания оборудования СДТУ. После устранения неисправности (замены автоматического выключателя) и  восстановления электропитания оборудования СДТУ на ПС «Светоч» в 10 часов 30 минут диспетчерские каналы связи и каналы телемеханики в направлении ЦУС и  ИвРДУ были восстановлены.

Причиной аварии послужило нарушение контакта средней фазы автоматического выключателя АВ16 «Питание узла связи» на панели №52 Щит собственных нужд  (далее - ЩСН) на ПС «Светоч».

08.08.2013 в 15ч48м (МСК) отключение от действия защит ВЛ 330 кВ №415  ПС Советск 330 кВ – «О-1» Центральная, АПВ и РПВ неуспешно. В 22-01 (МСК) при прохождении грозового фронта в районе г. Советск отключилась ВЛ 330 кВ Северная-Советск 330 (№414) действием защит.

В 22-06  на Калининградской ТЭЦ-2 произошел сброс нагрузки до нуля с отключением генераторов и потерей собственных нужд.

Отключенная мощность 320 МВт, населения 645 340 чел.

         В соответствии с п. 4 (к) Правил расследования аварий произошло:

Отключение объектов электросетевого хозяйства (высший класс напряжения 110 кВ и выше) генерирующего оборудования мощностью 100 МВт и более на 2 и более объектах электроэнергетики, вызвавшее прекращение электроснабжения потребителей электрической энергии, суммарная мощность потребления  составляет 100 МВт и более, продолжительностью 30 мин и более.               

Расследование осуществлялось комиссией Центрального управления Ростехнадзора. Расследование закончено 17.09.2013 г. Оформлен Акт расследования.

Надзор в области промышленной безопасности.

Надзор за подъемными сооружениями.

17.07.2013г. 11ч.40мин. местного времени произошла авария в ОАО «Калининградский морской торговый порт», расположенном в г. Калининграде, ул. Портовая, 24 на 12 причале режимной  территории порта размером  120 х 14 м. На 12 причале установлены три электропортальных крана  типа «GANZ» грузоподъёмностью 5/6 т. В плотную  к кранам прилегает склад открытого хранения № 303 размером 120 х 45 м. На территории склада хранится коксовая мелочь (фракция 0-10). Высота штабеля 12м. На расстоянии примерно 18 м от начала причала установлен кран  «GANZ» зав.№1281, хоз. №32, регистрационный № 67797. На момент аварии  кран выполнял погрузочно-разгрузочные работы на отшвартованное к  причальной стенке транспортное судно «Сибирский-2129».

Портальный электрический полноповоротный грейферный кран типа «GANZ» зав.№1281, хоз. №32, регистрационный № 67797, 1980 года выпуска, вылет стрелы 30 метров, полный вес крана 116,9 т, ширина колен 10,5 м, высота крана (общ.) 30 м, грейфер емкостью 2,5 куб. м, высота подъема груза 21 м, ширина подкранового пути 10,5 метров, грузоподъемность 5/6 т. Последнее частичное техническое освидетельствование проведено 14 декабря 2012 года. Последнее полное  техническое освидетельствование проведено 14 декабря 2010 года. Последнее плановое обслуживание ТО-2 проведено 16.07.2013 года. Последнее заключение № 114/10 экспертизы промышленной безопасности от 29.11.2010 года. Срок следующего обследования крана – ноябрь 2013 года.

Основными причинами несчастного случая явились:

 Эксплуатация  портального крана «GANZ» зав.№1281, хоз. №32,   регистрационный № 67797 с истекшим сроком эксплуатации без продления срока безопасной эксплуатации (п.9.3.21. Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (ПБ 10-382-00);  п.4 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии  РФ от 30.06.2009г. № 195 «Об утверждении Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах" (зарегистрирован Минюстом РФ 28.09.2009г. №14894);

9.1.2.  Не проведение  экспертного обследования (диагностирования) крана «GANZ» зав.№1281, хоз. №32, регистрационный № 67797, отработавшего нормативный срок службы (п.9.3.21. Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (ПБ 10-382-00).

29.05.2013г.  при строительстве жилого дома по адресу: Московская область, г. Домодедово, микрорайон Западный, ул. Текстильщиков, участок 31, в результате падения башенного крана, принадлежащего ООО «Перспектива», смертельно травмирован машинист крана.  Опрокидывание башенного крана КБ -504.А-01 произошло в результате потери его устойчивости из-за схода ходовых тележек неповоротной рамы крана с конца рельсового  пути, ставшего возможным из-за не отключения концевым выключателем механизма передвижения крана при подходе его к концу кранового пути, а также из-за отсутствия одного тупикового упора  и неисправностью второго упора.

Основными причинами аварии и несчастного случая явилось: 

1. Не организовано и не обеспечено осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией крана, не организовано содержание башенного крана КБ – 504.А-01 и кранового пути в исправном состоянии и не обеспечены безопасные условия работы путем организации надлежащего освидетельствования, осмотра, ремонта, надзора и обслуживания. Допущен к эксплуатации башенного крана профессионально не обученный и не аттестованный персонал и  не обеспечено работодателем безопасных условий и охраны труда

2. Кран эксплуатировался при отсутствии тупиковых упоров на крановых путях и не срабатывании концевого выключателя на механизме передвижения крана.

3. Лицо, ответственное за безопасное производство работ башенным краном не обеспечил соблюдения машинистом крана выполнение требований его производственной инструкции. Допустил эксплуатацию крана при отсутствии в  вахтенном журнале записи о его исправности, а также не контролировал ведения вахтенного журнала машинистом. Допустил к обслуживанию краном работника, без проверки наличия у него удостоверения машиниста крана и сведений о проверки знаний производственной инструкции.

Надзор за производством горных и взрывных работ, металлургическому надзору и за объектами специального подземного строительства

В январе отчётного периода произошла авария и несчастнный случай со смертельным исходом в опытном промышленном производстве ОАО «Красноармейский НИИ механизации» (Московская область, г. Красноармейск, проспект Испытателей, д. 8).

Надзор за объектами газораспределения и газопотребления

10 ноября 2013года произошел взрыв газовоздушной смеси в помещении газорегуляторного пункта (ГРП) по адресу: Пушкинский район, Московской области, пос. Росхмель, обеспечивающий газоснабжение  жилых домов посёлка Росхмель. В результате аварийно-восстановительных работ было прекращено газоснабжение 50 жилых домов частного сектора и 500 квартир многоэтажных домов  пос. Росхмель. В связи с необходимостью проведения пожарно-технической экспертизы ГРП, технического диагностирования технических устройств, установленных в ГРП, обследование здания ГРП и целостности конструкций здания ГРП для установления обстоятельств и причин аварии было принято решение о продление срока технического расследования причин аварии до 21.01.2014г.

Несчастные случаи.

За 2013 год в Управлении зарегистрирован 23 несчастных случая                                 (2 в результате аварий):

Т – тяжелый несчастный случай

С –несчастный случай со смертельным исходом

Надзор в электроэнергетике.

              26.06.2013. в Селижаровском РЭС филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» в Тверской области при покраске крыши ячеек РУ-10кВ ПС «Селижарово» был смертельно поражен мастер участка М.В. Голубев. Обстоятельства несчастного случая выясняются.

Основными причинами несчастного случая являются:

1. Неудовлетворительная организация безопасного выполнения работ: 

- самовольное проведение работ по покраске крыши КРУН без выполнения организационных и технических мероприятий;

 - приближение к токоведущим частям, находящимся под напряжением, на расстояние менее допустимого без проверки отсутствия напряжения, заземления, применения средств защиты;

- не оценена возможность безопасного выполнения работ.

2. Неудовлетворительное проведение работ:

- не выполнялись отключения и заземления присоединений для безопасного производства работ по покраске крыши КРУН.

26.06.2013.  В энергопотребительской организации ООО «ЖКХ «Южный», находящейся по адресу: Московская область, г.Наро-Фоминск, ул. Шибанкова, д.187, при ремонте стояка системы отопления в подвале жилого дома, был смертельно поражен электрическим током газоэлектросварщик ООО «ЖКХ «Южный» Ю.К. Кузиев.

Основными предположительными причинами данного несчастного случая явились:

- В одной из квартир, получающих тепло с данного стояка, рабочий ноль после счетчика был присоединен к батареи или трубе отопления с целью хищения электрической энергии ;

- В одной из квартир, получающих тепло с данного стояка, в розетке мог отгореть рабочий ноль. Провод не стали восстанавливать, а рабочий ноль был взят с батареи или металлической трубы стояка отопления;

- Наличия электрического потенциала на металлической трубе, вследствии чего, при разрыве металлической связи с основной магистралью трубы (при разрезании трубы в процессе ремонта), электрический токпошел через Ю.В. Кузиева на землю.

           12.06.2013. В энергопотребляющей организации ЗАО «Домодедовский завод железобетонных изделий» при проведении технологического процесса (обрезка стержней арматурной стали) был смертельно поражен электрическим током держателем электродов сварочного аппарата, находящегося под напряжением, формовщик железобетонных изделий и конструкций цеха № 3 И.Н. Лопаткин был смертельно поражен  электрическим током. Обстоятельства несчастного случая выясняются.

Основными причинами данного несчастного случая явились:

- Появление пострадавшего в опасной зоне из-за самостоятельного расширения пострадавшим объема работ;

- Ошибочные действия пострадавшего;

- Неудовлетворительная организация допуска к работам;

- Низкая производственная дисциплина;

- Слабый контроль за проведением работ со стороны лиц, ответственных за безопасность работ;

           28.06.2013  В энергопотребляющей организации Волоколамское Райпо при замене рубильника 0,4 кВ в магазине с. Осташово, Волоколамского р-на, Московской области, был смертельно поражен электрическим током техник-электрик Волоколамского Райпо В.С. Пантелеев. Обстоятельства несчастного случая выясняются.

Основными причинами данного несчастного случая явились:

- Ошибочные действия пострадавшего;

- Не использование средств защиты;

- Низкая производственная дисциплина;

Надзор в области промышленной безопасности.

Надзор за подъемными сооружениями

           05.02.2013 несчастный случай со смертельным исходом с В.В. Маловым произошел на территории складского комплекса, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Станкостроителей, д. 20, при выполнении работ по погрузке железобетонных многопустотных плит перекрытия стендового безопалубочного формования - 3ПБ 10.9 12-8 Вр II (далее плита) в кузов автомобиля КАМАЗ гос. № М212 НК 37 с применением автомобильного крана  КС-35715-2 зав. №533, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Кузнецову Леониду Ивановичу.  Автомобильный кран  КС-35715-2 зав. №533 входит в состав опасного производственного объекта зарегистрированного в  государственном реестре опасных производственных объектов за рег. № А16-04201-0001. Плиты изготовлены  по ГОСТ 9561-91, ГОСТ 13015-2003, имеют прямоугольную форму размером: длина – 10900 мм, ширина- 1195 мм, высота- 300 мм.  Вдоль нижней и верхней боковых сторон плиты имеются выступающие опорные полки. Масса плиты составляет - 4,782 тонны.

Погрузка  плит  производилась путём их перемещения указанным краном с места складирования (отдельно стоящего штабеля) в кузов автомобиля КАМАЗ с использованием  клещевой захвата 6700-7.1500.01-2011 заводской № 2831/11-4 (далее захват).

На момент несчастного случая захват был настроен на подъем плит шириной 1500 мм (поднимаемые плиты имели размер в ширину 1195 мм). Технологической картой  (ТК) погрузочно-разгрузочные работы и складирование мостовым краном, утвержденной техническим директором ЗАО ИФ «Новые энерготехнологии» 01.07.2011г.  (владельцем захвата) на данных захватах предусмотрена установка страхующих цепей предохраняющих перемещаемую плиту от выпадения. Для этой цели на захватах предусмотрены специальные проушины. На момент несчастного случая страхующих цепей на захвате не было.

Третью поднятую плиту, машинист крана  стал перемещать в сторону автомобиля, а затем остановил движение. В этот момент плита находилась перпендикулярно кузову,  её край навис над кузовом  и достиг противоположного борта кузова автомобиля. В.В. Малов поднялся на установленный штабель из двух ранее уложенных плит, подошел к подвешенной плите и попробовал развернуть её на себя, но плита не двигалась. В.В. Малов стал переходить на другую сторону штабеля плит под подвешенной плитой. В это время, в месте зацепления плиты захватом, со стороны ближней к кабине КАМАЗа, произошел отрыв её части. В результате  этого плита вырвалась из захвата и упала в кузов, придавив В.В. Малова. Один конец плиты остался лежать на кузове, другая часть плиты при падении деформировала борт автомобиля и частично разрушилась при падении на землю. В момент несчастного случая А.Г. Бахтызин находился сзади своего автомобиля и не следил за погрузкой. Услышав грохот падения он повернулся, увидел случившееся и вызвал скорую медицинскую помощь (далее – СМП) и работников МЧС. По прибытии СМП и МЧС упавшая плита была поднята с кузова КАМАЗа, а пострадавший извлечен из под неё. Прибывшие врачи СМП констатировали смерть В.В. Малова.

Причины, вызвавшие несчастный случай:

- допуск производства погрузочно-разгрузочных работ автомобильным краном КС-35715-2 зав. №533 без подтверждения наличия у заказчика аттестованных ответственных лиц и стропальщиков, что повлекло строповку груза с нарушениями требований безопасности (с применением захвата для плит с удлиненными плечами, не соответствующими размеру поднимаемой плиты, и без применения страховочных цепей) и нахождение пострадавшего в опасной зоне (под грузом). Нарушение требования п. 1.21.1. ПОТ РМ - 007-98 и п.п. 9.5.13. «е», 9.5.18 «а», 9.5.18 «ж»,  9.4.12  ПБ 10 – 382 – 00; крановщиком не прошедшим очередную проверку знаний в объеме производственной инструкции, определяющей порядок безопасного производства работ. Нарушение требования п. 9.4.19 ПБ 10-382-00.

  По результатам расследования разработаны мероприятия по устранению причин несчастного случая.

   По факту причинения вреда жизни гражданина проведена внеплановая выездная проверка ИП Л.И. Кузнецова. По результатам проверки выявлено       28 нарушений,  применены меры административного воздействия к ИП Л.И. Кузнецову и машинисту крана И.Н. Олехнович.

           13.03.2013 в 14 часов 05 мин. произошел несчастный случай на территории молярного участка цеха № 40 предприятия ОАО «Строммашина»,  расположенного  по адресу: Ивановская область, г. Кохма, ул. Кочетовой, дом 2., в результате которого Сергей Михайлович Москаленко - слесарь механосборочных работ Удмуртской региональной благотворительной общественной организации инвалидов «Бизнес Хоспис» получил тяжелые повреждения здоровья.

Причины, вызвавшие несчастный случай:

- подъём груза с нарушением утверждённой  схемы строповки. Нарушены требования п.п. 4.22.17., 4.25.1, 4.25.8. Производственной инструкции № 25  для машинистов  (крановщиков) мостовых и козловых кранов;

- допуск  к выполнению работ по строповке груза, лица, не прошедшего специального     обучения и не имеющего удостоверения стропальщика. Нарушены требования п. п. 9.4.11., 9.4.22. Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъёмных кранов (ПБ 10-382-00). Нарушены требования п. 4.25.1, Производственной инструкции № 25 для машинистов  (крановщиков) мостовых и козловых кранов;

- неудовлетворительный контроль за соблюдением работниками требований производственных инструкций и производственной дисциплины.  Нарушены требования, изложенные в п.п.2.1.3., 2.1.5.,2.5.8., 2.1.12. Инструкции № 36 для лица, ответственного  за безопасное производство работ  грузоподъемными кранами, п. 8. должностной инструкции старшего мастера ОАО « Строммашина»;

 По результатам расследования были разработаны мероприятия по устранению причин несчастного случая, применены меры административного воздействия к старшему мастеру сборочного участка цеха № 40 ОАО «Строммашина» А.Н. Окуневу и Л.М. Порошиной машинисту крана цеха № 40 ОАО «Строммашина».

           06.02.2013 на ЗАО «Металлокомплект-М» в обособленном подразделении "МКМ-Москва", по адресу Мытищинский р-н, г. Мытищи, пр-д 4530, влад. 2, стр. 1, во время выполнения операции по строповке пакета профильных труб произошел тяжелый несчастный случай со стропальщиком Д.С. Ядугановым (открытый перелом ноги).

Основными причинами несчастного случая явились:

- нарушение стропальщиком требований технологических карт по складированию и строповке груза (строповка груза находящегося в неустойчивом положении);

- отсутствие контроля за производством погрузочно-разгрузочных работ со стороны ответственного за производственный контроль и ответственного за безопасное производство работ кранами.

С целью повышения уровня промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения,  в адрес поднадзорных организаций были направлены информационные письма о происшедших несчастных случаях с указанием причин, приведших к несчастным случаям, и мер по предупреждению подобных несчастных случаев.

           20.03.2013 на строительстве жилого дома принадлежащего ООО «Солидстройгрупп» по адресу: Московская обл.,г. Котельники, мкрн Белая дача, корп. 17А, при выполнении монтажных работ с применением башенного крана, произошел тяжелый несчастный случай с работником субподрядной организации ООО «Элитстрой» С.А. Кобиловым.

Основные причины несчастного случая: 

- неудовлетворительное техническое состояние башенного крана и нарушение требований безопасности во время его эксплуатации;

-  неудовлетворительная организация производства работ.

10.04.2013 в помещении арматурного цеха ОАО «100 КЖИ» по адресу: Московская обл., Сергиево-Посадский мун. р-н, пгт Скоропусковский, производственная зона, корп. 12, в результате падения заводской упаковки бухты проволоки массой 1000 кг во время ее перемещения и установки на бухтодержатель отрезного станка СМЖ-357 при помощи мостового крана, смертельно травмирован электросварщик И.И. Насибулин.

Основными причинами несчастного случая явились:

- неудовлетворительная организация производства работ. Не обеспечении выполнения требований технологических регламентов (технологических карт) при производстве работ кранами;

-  осуществление крановщиком мостового крана подъёма и перемещения груза, застропованного рабочими, не имеющими удостоверения стропальщика.

           29.05.2013 при строительстве жилого дома по адресу: Московская обл., г. Домодедово, мкрн Западный, ул. Текстильщиков, участок 31, в результате падения башенного крана, принадлежащего ООО «Перспектива», смертельно травмирован машинист крана.

Основными причинами аварии и несчастного случая явилось: 

1. Не организовано и не обеспечено осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией крана, не организовано содержание башенного крана КБ – 504.А-01 и кранового пути в исправном состоянии и не обеспечены безопасные условия работы путем организации надлежащего освидетельствования, осмотра, ремонта, надзора и обслуживания. Допущен к эксплуатации башенного крана профессионально не обученный и не аттестованный персонал и  не обеспечено работодателем безопасных условий и охраны труда

2. Кран эксплуатировался при отсутствии тупиковых упоров на крановых путях и не срабатывании концевого выключателя на механизме передвижения крана.

3. Лицо, ответственное за безопасное производство работ башенным краном не обеспечил соблюдения машинистом крана выполнение требований его производственной инструкции. Допустил эксплуатацию крана при отсутствии в  вахтенном журнале записи о его исправности, а также не контролировал ведения вахтенного журнала машинистом. Допустил к обслуживанию краном работника, без проверки наличия у него удостоверения машиниста крана и сведений о проверки знаний производственной инструкции.

           09.02.2013 в ОАО «Центросвармаш» на участке № 1 цеха № 1 по изготовлению рам для тележек при нарушении правил строповки грузов произошел тяжелый несчастный случай с электросварщиком  М.Ю. Кругловым.

На основании изучения технической документации, осмотра места происшествия, опроса очевидцев и должностных лиц, комиссия пришла к выводу о причинах несчастного случая:

- организация подъема груза без команды стропальщика;

- нарушение правил строповки перемещаемых грузов;

- не обеспечена надлежащая эксплуатация оборудования и не обеспечены безопасные условия труда работников участка;

- не осуществлялся производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных кранов.

В соответствии с протоколом оперативного совещания у заместителя руководителя Управления принято решение о согласовании выводов комиссии по расследованию причин несчастного случая. Расследование несчастного случая проведено своевременно, в соответствии с нормативными сроками.

           Надзор за объектами магистрального трубопроводного транспорта 

           23.07.2013 в 14 час. 50 мин. произошел тяжелый несчастный случай с помощником бурильщика капитального ремонта скважин 4 разряда Дягилевым В.С. на рабочей площадке, установленной на устье эксплуатационной скважины № 91 Касимовского УПХГ при проведении работ по капитальному ремонту. По результатам расследования установлены причин несчастного случая, связанные с нарушением трудового распорядка и дисциплины труда.

           Надзор за производством горных и взрывных работ

           30.04.2013г. в Московской области на ЗАО «Богаевский карьер», произошел  смертельный несчастный случай с главным маркшейдером предприятия Яновой Н.И. По итогам расследования несчастного случая установлены основные причины:

-        неудовлетворительная организация выполнения  работ, со стороны заместителя технического директора по организации производства ЗАО «Богаевский карьер»,  выразившаяся в не соблюдении  им предусмотренного порядка при производстве работ сторонней организацией на территории горного отвода ЗАО «Богаевский карьер». Работы по формированию рабочей площадки осуществлялись сторонней организацией ЗАО «Объём» без «Акта-допуска на участок для производства работ» и письменного наряда-допуска на производство работ в местах действия опасных факторов;

 - отсутствие своевременного информирования начальника горного цеха о проведении маркшейдерских работ в его подразделении;

- неудовлетворительная организация работ, со стороны главного маркшейдера предприятия по контролю за состоянием устойчивости бортов, откосов  уступов и отвалов, склонности  их к оползням.

24.03.2013г.  на СМУ-162 ОАО «Трансинжстрой», произошел  тяжелый несчастный случай с горнорабочим Галиным И.Б. По итогам расследования несчастного случая установлена основная причина:

 - некачественно проведенная оборка свода забоя, повлекшая отслоение куска породы и его падение на возводимые строительные леса с последующим отскоком в работника, в результате чего последним при падении была получена травма.

22.05.2013г. произошёл второй тяжелый несчастный случай на СМУ-154 ОАО «Трансинжстрой», с электрогазосварщиком подземных работ Наминовым В.Ц. По итогам расследования несчастного случая установлена основная причина:

- не применение пострадавшим в момент нахождения в зоне опасного производственного фактора монтажного пояса, повлекшее его падение в результате пролома незакреплённого настила.

За 2013 год на поднадзорных металлургических и коксохимических предприятиях и производствах произошел один несчастный случай с тяжелым исходом на ООО «Металлитмаш».