Увольнение работника, нарушившего требования охраны труда

Каждая организация, независимо от формы собственности, обязана разрабатывать локальные нормативные акты в сфере охраны труда, которые являются обязательными для исполнения всеми сотрудниками. Несоблюдение установленных требований охраны труда квалифицируется как нарушение трудовых обязанностей и может стать основанием для расторжения трудового договора с работником.

Разработка локальных нормативных документов включает в себя создание положений, инструкций, правил и процедур, которые регулируют безопасные условия труда. Эти документы должны соответствовать не только требованиям Трудового кодекса РФ, но и отраслевым стандартам, а также специфике деятельности конкретной организации.

Важно отметить, что локальные акты по охране труда должны быть доступны для ознакомления всем работникам. Работодатель обязан организовать процесс изучения этих документов и обеспечить регулярное обновление их содержания в соответствии с изменениями законодательства и условий труда.

Образец приказа об утверждении инструкций по охране труда

ПРИКАЗ № ___
"__" ________ 20__ г.
г. Москва

Об утверждении инструкций по охране труда

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса РФ и в целях обеспечения безопасных условий труда

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить инструкции по охране труда для следующих профессий и видов работ:
- Инструкция по охране труда для электросварщика
- Инструкция по охране труда при работе на высоте
- Инструкция по охране труда для водителя погрузчика

2. Назначить ответственным за проведение инструктажей...

Директор ___________/И.И. Иванов/

Отсутствие разработанных и утвержденных инструкций по охране труда является самостоятельным нарушением трудового законодательства и влечет административную ответственность работодателя по статье 5.27.1 КоАП РФ

Условия увольнения за нарушение требований охраны труда

Правовое основание для расторжения трудового договора с сотрудником за несоблюдение требований охраны труда закреплено в пункте 6 части 1 статьи 81 ТК РФ. Согласно данной норме, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.

К тяжким последствиям относятся не только производственные травмы и несчастные случаи, но и возникновение аварийных ситуаций, которые могли бы привести к человеческим жертвам, значительному материальному ущербу или экологическому вреду. При этом важно установить прямую причинно-следственную связь между действиями работника и наступившими последствиями.

Реальная угроза наступления тяжких последствий означает, что нарушение создавало ситуацию, при которой тяжкие последствия могли наступить в любой момент. Например, отключение системы безопасности оборудования или нарушение технологического процесса, которое могло привести к взрыву или пожару.

Факт нарушения требований охраны труда должен быть официально зафиксирован комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда. Документальное подтверждение нарушения является обязательным условием для правомерного увольнения

Дисциплинарная ответственность за нарушения охраны труда

Поскольку нарушение требований охраны труда относится к дисциплинарным проступкам, при увольнении необходимо строгое соблюдение порядка привлечения работника к дисциплинарной ответственности, установленного статьей 193 ТК РФ.

Процедура привлечения к дисциплинарной ответственности включает несколько обязательных этапов: документальную фиксацию нарушения, истребование письменного объяснения от работника, составление акта при отказе дать объяснения, издание приказа о применении дисциплинарного взыскания и ознакомление с ним работника.

Срок применения дисциплинарного взыскания составляет один месяц со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.

Работник не может быть уволен за нарушения требований охраны труда, если они произошли не по его вине. Например, если работник не был своевременно проинструктирован, не прошел необходимое обучение или ему не были выданы положенные средства индивидуальной защиты

Обязанности работодателя в области охраны труда

Основные обязанности работодателя в сфере охраны труда установлены статьей 212 ТК РФ. Ключевой обязанностью является разработка и утверждение инструкций по охране труда для определенных профессий и видов работ в соответствии с Перечнем, утвержденным работодателем.

Инструкции по охране труда разрабатываются на основании типовых инструкций, правил по охране труда, руководств по эксплуатации оборудования, с учетом условий труда на конкретных рабочих местах и специфики профессии. Они должны содержать четкие и понятные указания по безопасному выполнению работ, действиям в аварийных ситуациях и правилам использования средств защиты.

В соответствии со статьей 372 ТК РФ, инструкции по охране труда подлежат обязательному согласованию с профсоюзной организацией или уполномоченным по охране труда. Отсутствие такого согласования может стать основанием для признания инструкций недействительными.

Кроме разработки инструкций, работодатель обязан:

• Проводить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ;
• Организовывать проведение инструктажей по охране труда;
• Обеспечивать проведение стажировок на рабочем месте перед допуском к самостоятельной работе;
• Организовывать проведение периодических медицинских осмотров работников;
• Обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами.

Также работодатель должен организовать ведение соответствующей документации специалистами служб и подразделений:

• журналов регистрации инструктажей;
• журналов регистрации нарядов-допусков;
• личных карточек выдачи средств индивидуальной защиты.

Процедура увольнения за нарушение требований охраны труда

Работодатель обязан соблюсти установленную процедуру привлечения работника к дисциплинарной ответственности в виде увольнения. Нарушение этой процедуры может повлечь признание увольнения незаконным в судебном порядке.

Основанием для увольнения служит акт, в котором зафиксированы конкретные нарушения требований охраны труда, допущенные работником. Акт составляется в произвольной форме и подписывается членами комиссии, созданной работодателем. В отдельных случаях акт должен составляться по установленной форме (например, при расследовании несчастного случая).

Копия акта вручается работнику под роспись. После этого с работника берется объяснительная записка по факту обнаруженных нарушений. При отказе работника представить объяснения, по прошествии двух рабочих дней составляется соответствующий акт (статья 193 ТК РФ).

На основании указанных документов издается приказ об увольнении работника. Приказ должен быть издан не позднее одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка. В этот срок не включается время болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое на учет мнения представительного органа работников.

Образец акта о нарушении требований охраны труда

АКТ № ___
о нарушении требований охраны труда
"__" ________ 20__ г.
г. Москва

Комиссия в составе: председателя - начальника отдела охраны труда Петрова П.П., членов комиссии - начальника производственного отдела Сидорова С.С., представителя профсоюзного комитета Николаева Н.Н., составила настоящий акт о нижеследующем:

Сегодня "__" ________ 20__ г. в 10 часов 30 минут было обнаружено, что электросварщик цеха № 2 Сергеев С.С. производил сварочные работы без использования защитного щитка, что является нарушением пункта 3.5 Инструкции по охране труда для электросварщика, утвержденной приказом от 15.01.2023 № 15.

Нарушение создавало реальную угрозу получения травмы глаза отлетающей окалиной и воздействия излучения сварочной дуги.

Акт составлен в 2 экземплярах.
Председатель комиссии ___________/Петров П.П./
Члены комиссии ___________/Сидоров С.С./
___________/Николаев Н.Н./

С актом ознакомлен: ___________/Сергеев С.С./
"__" ________ 20__ г.

В соответствии с приказом в трудовую книжку работника вносится соответствующая запись. Трудовая книжка выдается работнику в последний день работы.

Часто задаваемые вопросы

1. Какие последствия считаются тяжкими для увольнения по п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ?
Тяжкими последствиями считаются несчастный случай на производстве, авария, катастрофа, причинение существенного материального ущерба, создание реальной угрозы для жизни и здоровья людей.

2. Можно ли уволить работника за однократное нарушение требований охраны труда?
Да, но только если это нарушение повлекло тяжкие последствия или создавало реальную угрозу их наступления. В остальных случаях применяются другие виды дисциплинарных взысканий.

3. Что делать, если работник отказывается подписывать акт о нарушении?
В этом случае составляется соответствующий акт об отказе от подписания, который подписывается членами комиссии. Это не препятствует применению дисциплинарного взыскания.

4. Обязательно ли создавать комиссию для фиксации нарушения охраны труда?
Факт нарушения может быть зафиксирован комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда. Создание комиссии не всегда обязательно, но рекомендуется для объективности.

5. Можно ли уволить работника, если нарушение произошло более месяца назад?
Нет, дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка (не считая времени болезни, отпуска).

6. Что считается реальной угрозой наступления тяжких последствий?
Реальная угроза - это ситуация, при которой тяжкие последствия могли наступить в любой момент, но были предотвращены благодаря своевременному вмешательству или случайным обстоятельствам.

7. Обязательно ли согласовывать увольнение с профсоюзом?
В соответствии со статьей 373 ТК РФ, увольнение работников - членов профсоюза по данному основанию требует учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

8. Можно ли уволить работника, если он не был обучен охране труда?
Нет, если работник не прошел обязательное обучение и инструктаж по вине работодателя, увольнение за нарушение требований охраны труда будет незаконным.

9. Какие документы должны быть оформлены при увольнении?
Акт о нарушении, объяснительная записка работника (или акт об отказе от объяснений), приказ об увольнении, запись в трудовой книжке.

10. Что делать, если работник считает увольнение незаконным?
Работник может обжаловать увольнение в государственной инспекции труда или в суде в течение одного месяца со дня вручения копии приказа или выдачи трудовой книжки.

11. Можно ли уволить работника за нарушение, которое не привело к последствиям?
Только если нарушение заведомо создавало реальную угрозу наступления тяжких последствий. В противном случае применяются другие меры дисциплинарного воздействия.

12. Обязательно ли проводить служебное расследование перед увольнением?
Да, необходимо документально зафиксировать факт нарушения, его обстоятельства, причинно-следственную связь и вину работника.

Заключение

• Увольнение возможно только при наличии тяжких последствий или реальной угрозы их наступления
• Строгое соблюдение процедуры дисциплинарного взыскания обязательно
• Факт нарушения должен быть документально зафиксирован
• Необходимо доказать вину работника и причинно-следственную связь
• Работодатель должен выполнить все свои обязанности в области охраны труда
• Увольнение невозможно, если нарушение произошло не по вине работника
• Соблюдение сроков применения дисциплинарного взыскания критически важно
• Правильное оформление всех кадровых документов необходимо для законности увольнения