Ростехнадзор, итоги 2013 г - проверка деятельности структурных подразделений (отделов) территориального органа

Дата публикации: 
12.03.2014

проверка деятельности

 
Итоги деятельности Центрального управления Федеральной службы по экологическому,технологическому и атомному надзору

 

Контрольная работа отдела характеризуется следующими показателями:

Результаты проведенных  проверок за I, II, III квартал 2013 года показали, что ряд должностных лиц контрольно-надзорных отделов не обеспечивают в должной мере соблюдение требований действующего законодательства при оформлении материалов проверок, а также реализации полномочий по применению административной практики. Наиболее системный характер допускаемых нарушений осуществляется отделами:

На территории Московской области:

- межрегиональный отдел по надзору за взрывоопасными и химически опасными производствами и объектами;

- межрегиональный отдел по надзору за гидротехническими сооружениями;

 

На территории Смоленской области:

-                   отдел государственного энергетического надзора по Смоленской области;

На территории Ярославской области:

-             отдел государственного энергетического надзора по Ярославской области;

На территории Владимирской области:

-             отдел по надзору за промышленной безопасностью по Владимирской области.

На территории Тверской области:

         - отдел государственного энергетического надзора по Тверской области;

На территории Калининградской области:

         - отдел государственного энергетического надзора по Калининградской области;

На территории Костромской области:

         - отдел государственного энергетического надзора по Костромской области.

На территории Ивановской области:

         - отдел по надзору за промышленной безопасностью по Ивановской области.

В обоснование допущенных нарушений должностными лицами в своих объяснениях в основном указывалось: слабое знание законодательства, неправильное трактование (понимание) норм законодательства по вопросам  привлечения к административной  ответственности при наличии выявленных нарушений, а также допущение нарушений вследствие невнимательности.

Однако следует  отметить положительные результаты работы отделов, связанные с соблюдением требований законодательства при проведении контрольно-надзорных мероприятий:

На территории Московской области:

-                   отдел по надзору за электроустановками и сетями потребителей;

-                   отдел по надзору за электрическими станциями и распределительными  сетями;

-                   отдел по надзору за подъёмными сооружениями;

-                   межрегиональный отдел государственного строительного надзора;

-                   отдел по котлонадзору, теплоэнергетическому надзору, энергосбережения и энергоэффективности, изготовлению технических устройств.

На территории Тверской области:

- отдел по надзору за промышленной безопасностью по Тверской области;

На территории Смоленской области:

- отдел по надзору за промышленной безопасностью по Смоленской области.

На территории Калининградской области:

- отдел по надзору за промышленной безопасностью по   Калининградской области.

На территории Ивановской области:

- отдел государственного энергетического надзора по Ивановской области.

На территории Костромской области:

- отдел по надзору за промышленной безопасностью по   Костромской области.

На территории Ярославской области:

- отдел по надзору за промышленной безопасностью по Ярославской области.

На территории Владимирской области:

- отдел государственного энергетического надзора по   Владимирской области.

По результатам проверок в течение 2013 года неоднократно проведены семинарские занятия в контрольных (надзорных) отделах Управления. Всего проведено 11 семинаров.  Изменилась  методология проведения семинаров, которые стали проводится в режиме вопроса-ответа, что положительно сказалось на качестве проводимых семинаров.

На таких семинарах подробно рассмотрены нарушения, допущенные должностными лицами, а также разъяснены требования законодательства с целью дальнейшего предотвращения повторения подобных нарушений и совершения новых нарушений.

При этом на постоянной основе проводятся консультации по оказанию правовой помощи при проведении проверок и оформлении результатов проверок.

В 2012-2013 годах в отделе решена проблема кадровой укомплектованности работниками отдела на территориях Костромской и Смоленской областей, что положительно сказалось на работе отдела по проверке и визированию проектов приказов, распоряжений на соответствие требованиям действующего законодательства и обеспечения соблюдения законности при проведении контрольно-надзорных функций на указанных территориях.

 В 2013 году проведена проверка Управления по Ярославской и Владимирской областям Центральным аппаратом Ростехнадзора. По результатам внеплановой тематической проверки Управления по Ярославской и Владимирской областям, Комиссия пришла к выводу, что деятельность Управления
по всем направлениям указанным в Программе проверки находится на удовлетворительном уровне.

По итогам проверки разработан план мероприятий по устранению недостатков.

 

Работы в сфере внутреннего контроля.

1. Внедрена и постоянно совершенствуется подсистемы «КСИ. Подсистемы Электронный документооборот».

2. Обучены сотрудники Управления работе в КСИ – 139 человек.

3. Проведено тестирование начальников и зам. начальников отделов Управления работе в КСИ (результаты положительные) – 71 человек.

4. Постоянно проводилась проверка своевременного прохождения и исполнения документов в КСИ. Подготавливались справки-напоминания об исполнении документов в КСИ.

5. Ежемесячно составляются отчеты в Центральный аппарат Ростехнадзора о проблемах и путях их решения в работе КСИ.

территориальный орган Ростехнадзора