Согласно статье 60.2 Трудового кодекса РФ, расширение зон обслуживания и совмещение должностей являются разными видами дополнительной работы. Ключевое различие заключается в характере поручаемой работы:
- Расширение зон обслуживания - выполнение дополнительной работы по той же профессии или должности;
- Совмещение должностей - выполнение дополнительной работы по другой профессии или должности.
Законодатель четко разграничивает эти понятия в части 2 статьи 60.2 ТК РФ: "Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ".
Неправильное оформление расширения зон обслуживания как совмещения должностей может привести к признанию процедуры незаконной при проверке Государственной инспекцией труда.
⬆Разграничение расширения зон обслуживания и увеличения объема работ
Оба этих понятия относятся к дополнительной работе по той же должности, но имеют различные характеристики:
- Расширение зон обслуживания применяется, когда за работником закреплен конкретный участок работы или территория обслуживания;
- Увеличение объема работ используется, когда работник выполняет определенный объем операций без территориальной привязки.
Классический пример расширения зон обслуживания - участковый врач, который временно обслуживает пациентов с участка отсутствующего коллеги. Увеличение объема работ характерно для ситуации, когда уборщице поручают дополнительную площадь уборки без изменения принципов ее работы.
Хотя различие между этими понятиями имеет теоретический характер, правильное их применение демонстрирует грамотность кадровой работы и соблюдение требований трудового законодательства.
⬆Порядок оформления расширения зон обслуживания
Процедура оформления включает несколько этапов:
- Получение письменного согласия работника;
- Заключение соглашения о поручении дополнительной работы;
- Издание приказа работодателя;
- Ознакомление работника с приказом под подпись.
Согласно статье 60.2 ТК РФ, поручение дополнительной работы возможно только с письменного согласия работника. На практике это может быть оформлено как отдельным заявлением работника, так и подписью на предложении работодателя.
Для установления размера доплаты применяется статья 151 ТК РФ, которая требует заключения соглашения между работником и работодателем с учетом содержания и объема дополнительной работы.
Приказ о расширении зон обслуживания не является обязательным документом с точки зрения закона, но необходим для кадрового делопроизводства и расчетов с работником.
⬆Соглашение о расширении зон обслуживания
В кадровой практике существует дискуссия о том, должно ли соглашение о расширении зон обслуживания быть дополнительным соглашением к трудовому договору или самостоятельным документом.
Анализ статьи 60.2 ТК РФ показывает, что дополнительная работа выполняется "наряду с работой, определенной трудовым договором", то есть не изменяет условия основного договора. Поэтому более корректным является оформление отдельного соглашения о поручении дополнительной работы.
Однако многие специалисты и контролирующие органы придерживаются мнения, что любое изменение трудовой функции должно отражаться в трудовом договоре через дополнительное соглашение.
Независимо от формы соглашения, оно должно содержать все существенные условия: срок выполнения дополнительной работы, содержание и объем работы, размер доплаты.
⬆Временные рамки выполнения дополнительной работы
Статья 60.2 ТК РФ четко устанавливает, что дополнительная работа выполняется "в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены)". Это означает, что расширение зон обслуживания не может выполняться:
- В нерабочее время;
- В выходные и праздничные дни;
- Во время отпуска;
- За пределами установленной продолжительности рабочего дня.
Для работы в нерабочее время следует заключать отдельный трудовой договор о совместительстве, если это допускается законодательством.
Нарушение требования о выполнении дополнительной работы только в течение рабочего дня может быть квалифицировано как принуждение к сверхурочной работе без соответствующей оплаты.
⬆Сроки выполнения дополнительной работы
Согласно частям 3 и 4 статьи 60.2 ТК РФ, срок выполнения дополнительной работы устанавливается работодателем с письменного согласия работника. Это может быть:
- Конкретная календарная дата;
- Период времени (например, 3 месяца);
- Связь с наступлением определенного события (выход на работу отсутствующего сотрудника).
Важной гарантией для работника является право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, уведомив работодателя за три рабочих дня. Аналогичное право имеет и работодатель.
⬆Обязательность оплаты дополнительной работы
Статья 60.2 ТК РФ прямо указывает, что дополнительная работа выполняется "за дополнительную оплату". Это означает, что даже при наличии письменного согласия работника на бесплатное выполнение работы, работодатель обязан установить и выплачивать доплату.
Отказ от оплаты дополнительной работы является нарушением трудового законодательства и может повлечь административную ответственность по статье 5.27 КоАП РФ.
⬆Определение размера доплаты
Согласно статье 151 ТК РФ, размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы. При определении размера доплаты следует руководствоваться:
- Объемом поручаемой работы;
- Сложностью дополнительных обязанностей;
- Принципом равной оплаты за труд равной ценности (статья 22 ТК РФ).
Доплата может устанавливаться как в фиксированной сумме, так и в процентном отношении к окладу, но всегда должна соответствовать объему и сложности выполняемой работы.
⬆Особенности расширения зон обслуживания на работах с вредными условиями труда
В отличие от работы по совместительству, для расширения зон обслуживания не установлено запретов для работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда.
Однако при поручении дополнительной работы таким работникам следует учитывать общие требования охраны труда и продолжительности рабочего времени, установленные для работ с вредными условиями.
⬆Локальное регулирование размеров доплат
Установление фиксированных размеров доплат за расширение зон обслуживания в локальных нормативных актах противоречит требованию статьи 151 ТК РФ о том, что размер доплаты устанавливается по соглашению сторон в каждом конкретном случае.
Локальные акты могут содержать методику расчета доплат или их минимальные размеры, но не должны лишать стороны права договариваться о размере оплаты с учетом объема и содержания работы.
Образец соглашения о расширении зон обслуживания
⬆СОГЛАШЕНИЕ
о поручении дополнительной работы путем расширения зон обслуживанияг. Москва
20 марта 2025 г.Общество с ограниченной ответственностью "Пример", именуемое в дальнейшем "Работодатель", в лице генерального директора Петрова Ивана Сергеевича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и менеджер по продажам Сидорова Анна Михайловна, именуемая в дальнейшем "Работник", с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. Работнику поручается, а Работник принимает на себя выполнение дополнительной работы путем расширения зон обслуживания в период с 21 марта 2025 года по 20 июня 2025 года.
2. Дополнительная работа включает в себя обслуживание клиентов территории "Западный округ" в связи с временным отсутствием менеджера по указанной территории.
3. Дополнительная работа выполняется в течение установленной продолжительности рабочего дня без освобождения от работы, определенной трудовым договором.
4. За выполнение дополнительной работы Работнику устанавливается доплата в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей ежемесячно.
5. Работник вправе досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, предупредив об этом Работодателя в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
6. Работодатель вправе досрочно отменить поручение о выполнении дополнительной работы, предупредив об этом Работника в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
7. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
Подписи Сторон:
Работодатель:
Генеральный директор
ООО "Пример"
________________ /И.С. Петров/Работник:
________________ /А.М. Сидорова/
Согласие на выполнение дополнительной работы подтверждаю
Часто задаваемые вопросы
Можно ли оформить расширение зон обслуживания без согласия работника?
Нет, согласно статье 60.2 ТК РФ, поручение дополнительной работы допускается только с письменного согласия работника. Принуждение к выполнению такой работы является нарушением трудового законодательства.
Как быть, если работник отказывается от расширения зон обслуживания?
Отказ работника от выполнения дополнительной работы не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины. Работодатель не вправе применять к работнику какие-либо дисциплинарные взыскания за такой отказ.
Можно ли установить испытательный срок при расширении зон обслуживания?
Нет, расширение зон обслуживания не является приемом на работу или переводом на другую должность, поэтому установление испытательного срока не предусмотрено законодательством.
Подлежит ли доплата за расширение зон обслуживания обложению НДФЛ и страховыми взносами?
Да, доплата за выполнение дополнительной работы является частью заработной платы и полностью подлежит обложению НДФЛ и страховыми взносами в общеустановленном порядке.
Можно ли поручить расширение зон обслуживания работнику, находящемуся в отпуске?
Нет, дополнительная работа должна выполняться в течение установленной продолжительности рабочего дня. Привлечение работника к работе во время отпуска запрещено.
Как оформить досрочное прекращение расширения зон обслуживания?
Любая из сторон вправе досрочно прекратить выполнение дополнительной работы, предупредив другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня (часть 4 статьи 60.2 ТК РФ).
Нужно ли вносить запись о расширении зон обслуживания в трудовую книжку?
Нет, поскольку расширение зон обслуживания не является переводом на другую работу, запись в трудовую книжку не вносится.
Можно ли установить расширение зон обслуживания на неопределенный срок?
Да, законодательство не запрещает установление неопределенного срока выполнения дополнительной работы, однако на практике обычно устанавливают конкретный срок или связывают его с наступлением определенного события.
Как учитывается расширение зон обслуживания при расчете среднего заработка?
Доплаты за расширение зон обслуживания включаются в расчет среднего заработка для оплаты отпусков, больничных и иных случаев в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 922.
Можно ли поручить расширение зон обслуживания работнику с неполным рабочим днем?
Да, при условии, что дополнительная работа будет выполняться в течение установленной для него продолжительности рабочего дня и с его письменного согласия.
Как оформить расширение зон обслуживания для дистанционного работника?
Порядок оформления аналогичен обычным работникам, но все документы могут быть подписаны с использованием электронной подписи или иными способами, предусмотренными для дистанционной работы.
Можно ли установить разный размер доплаты за расширение зон обслуживания для одинаковой работы?
Установление разного размера доплаты за одинаковую работу может быть расценено как дискриминация, если различие не обусловлено объективными деловыми качествами работников.
Как быть, если работник выполняет расширение зон обслуживания, но доплата не установлена?
Работник вправе требовать установления и выплаты доплаты, а при отказе работодателя - обратиться в Государственную инспекцию труда или суд для защиты своих прав.
Можно ли поручить расширение зон обслуживания временно отсутствующему работнику?
Нет, дополнительная работа может поручаться только работающему сотруднику в течение его рабочего дня. Для замещения временно отсутствующего работника обычно оформляется временный перевод.
Как учитывается расширение зон обслуживания при нормировании труда?
При поручении дополнительной работы следует учитывать нормы труда, установленные для основной работы, и не допускать превышения нормальной продолжительности рабочего времени.
⬆Выводы
- Расширение зон обслуживания является отдельным видом дополнительной работы, отличным от совмещения должностей;
- Поручение дополнительной работы допускается только с письменного согласия работника в течение установленного рабочего дня;
- Расширение зон обслуживания обязательно подлежит дополнительной оплате, размер которой устанавливается по соглашению сторон;
- Срок выполнения дополнительной работы определяется работодателем с согласия работника;
- Каждая из сторон вправе досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, уведомив другую сторону за три рабочих дня;
- Правильное оформление расширения зон обслуживания позволяет избежать нарушений трудового законодательства и конфликтов с работниками.