С 1 сентября 2025 года вступило в силу новое Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 24.04.2025 № 540. Этот документ заменил собой прежние правила, действовавшие с 2007 года. В статье детально разбираем, какие нормы остались прежними, а какие изменились, кому новые правила выгодны, и даем пошаговые инструкции по корректному расчету отпускных, компенсаций и, что самое важное, выходных пособий.
⬆Общие принципы: что осталось неизменным?
Новое Положение, по сути, систематизировало и уточнило ранее действовавшие нормы. Базовые принципы расчета средней заработной платы сохранились. Согласно статье 139 Трудового кодекса РФ, для всех случаев определения среднего заработка устанавливается единый порядок его исчисления.
Расчетный период по-прежнему составляет 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средний заработок (п. 4 Положения). Если работник не имел фактически начисленной зарплаты или отработанных дней в этом периоде, используются правила, установленные пунктом 6 Положения.
В базу для расчета включаются все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда у данного работодателя (п. 2 Положения): оклад (тарифная ставка), надбавки, доплаты, премии и вознаграждения, выплаты, связанные с условиями труда (районный коэффициент, доплаты за ночную работу и т.д.).
Не включаются в расчет выплаты социального характера (материальная помощь, оплата питания, проезда), а также суммы, начисленные за периоды, когда работник не трудился, но за ним сохранялся средний заработок (за исключением перерывов для кормления ребенка) или он получал пособие по временной нетрудоспособности/по беременности и родам (п. 5 Положения).
Новое Положение вводит термин «денежные поощрения», который ранее в старом документе не использовался. Однако по смыслу и порядку учета это те же премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда. На практике это уточнение не меняет подход к расчету, но делает перечень учитываемых выплат более полным, особенно для государственных служащих.
⬆Расчет среднего дневного заработка: две ключевые формулы
Как и прежде, в зависимости от цели расчета используются две разные формулы. Это различие принципиально важно.
Формула 1: Для оплаты времени, учитываемого в календарных днях
Применяется для расчета отпускных, компенсации за неиспользованный отпуск (п. 10 Положения).
Средний дневной заработок = Сумма начисленной зарплаты за расчетный период / (12 × 29,3)
где 29,3 – среднемесячное число календарных дней. Если месяцы отработаны не полностью, количество календарных дней в них рассчитывается пропорционально.
Формула 2: Для оплаты времени, учитываемого в рабочих днях
Применяется для расчета среднего заработка за время командировки, простоя, для вычисления выходного пособия и в других случаях, когда оплате подлежат рабочие дни (п. 9 Положения).
Средний дневной заработок = Сумма начисленной зарплаты за расчетный период / Количество фактически отработанных дней в расчетном периоде
В знаменателе учитываются только рабочие дни по графику работника, приходящиеся на отработанное время.
Ошибка в выборе формулы – одна из самых распространенных. Нельзя использовать «отпускную» формулу (с числом 29,3) для расчета выходного пособия или среднего заработка за дни командировки. Это приведет к некорректной сумме и претензиям со стороны работника или проверяющих органов. Всегда определяйте, какими днями измеряется оплачиваемый период: календарными или рабочими.
⬆Главное изменение: новая формула расчета выходного пособия
Самое существенное и обсуждаемое изменение касается расчета выходного пособия, выплачиваемого при увольнении в связи с ликвидацией организации или сокращением численности/штата (статья 178 ТК РФ).
Старая формула (действовала до 01.09.2025):
Средний месячный заработок = Средний дневной заработок × Количество рабочих дней в первом месяце после увольнения (по производственному календарю).
Это означало, что размер пособия зависел от конкретного месяца увольнения (в январе меньше рабочих дней, в марте – больше).
Новая формула (действует с 01.09.2025, п. 9 Положения):
Средний месячный заработок = Средний дневной заработок × Среднее количество рабочих дней в месяце в календарном году увольнения.
Как рассчитать новый показатель?
- Возьмите производственный календарь на год, в котором происходит увольнение.
- Определите общее количество рабочих дней в этом году.
- Разделите это число на 12.
Для 2025 года расчет выглядит так: 247 рабочих дней / 12 месяцев = 20,58 (среднее количество рабочих дней в месяце).
Пример расчета
ПРАКТИЧЕСКИЙ ПРИМЕР. Сравнение расчета выходного пособия по старым и новым правилам.
Исходные данные: Сотрудник увольняется по сокращению штата 30 сентября 2025 года. Его средний дневной заработок, рассчитанный по формуле для рабочих дней, составляет 3 000 рублей.
Расчет по старой формуле (если бы она действовала):
- В октябре 2025 года 23 рабочих дня.
- Выходное пособие за первый месяц = 3 000 руб. × 23 дн. = 69 000 рублей.
Расчет по новой формуле (действует с 01.09.2025):
- Среднее количество рабочих дней в месяце в 2025 году = 20,58.
- Выходное пособие за первый месяц = 3 000 руб. × 20,58 дн. = 61 740 рублей.
Вывод: При одинаковом среднем дневном заработке размер выходного пособия по новым правилам оказался меньше на 7 260 рублей. Новый порядок расчета финансово более выгоден работодателю и нивелирует разницу между «короткими» и «длинными» месяцами.
Минтруд России в Письме от 05.08.2025 № 14-1/ООГ-3551 разъяснил, что для расчета используется календарный год, в котором происходит увольнение, а не расчетный период (12 месяцев до увольнения). Таким образом, показатель «среднее количество рабочих дней в месяце» будет ежегодно меняться в соответствии с производственным календарем и является единым для всех увольнений в течение этого года.
⬆Расчет выходного пособия при суммированном учете рабочего времени
Для работников с суммированным учетом рабочего времени (СУРВ) логика изменений аналогична. Сначала определяется средний часовой заработок (п. 13 Положения):
Средний часовой заработок = Сумма начисленной зарплаты за расчетный период / Количество фактически отработанных часов в расчетном периоде.
Новая формула для выходного пособия (п. 13 Положения):
Средний месячный заработок = Средний часовой заработок × Среднее количество рабочих часов в месяце в календарном году увольнения.
Как рассчитать среднее количество рабочих часов в месяце?
Нужно взять годовую норму рабочего времени по производственному календарю для соответствующей продолжительности рабочей недели (40, 36, 24 часа) и разделить на 12.
Показатели для 2025 года:
- Для 40-часовой недели: 1 972 часа / 12 = 164,33 часа.
- Для 36-часовой недели: 1 774,4 часа / 12 = 147,87 часа.
- Для 24-часовой недели: 1 181,6 часа / 12 = 98,47 часа.
Таким образом, выходное пособие для «сменников» также перестало зависеть от графика работы в конкретном месяце после увольнения и стало рассчитываться по единому для года усредненному показателю.
Для работников с СУРВ особенно важно правильно определить расчетный период и количество фактически отработанных часов для исчисления среднего часового заработка. В этот период не включаются часы и суммы оплаты за периоды, перечисленные в пункте 5 Положения (больничные, отпуска, простой и т.д.). Ошибка на этом этапе повлечет неверный расчет и самого пособия.
⬆На что еще обратить внимание: уточненные нормы
Помимо ключевого изменения с выходным пособием, в новом Положении есть несколько уточняющих редакций:
- Учет выплат депутатам и выборным лицам. В перечне учитываемых выплат (п. 2 Положения) прямо указаны денежные вознаграждения депутатам, членам выборных органов местного самоуправления и другим выборным должностным лицам. Это устраняет возможные споры.
- Распространение правил на представительства. Уточнено, что правила расчета, установленные для организации, применяются также к ее филиалам, представительствам и иным обособленным подразделениям. Это соответствует структуре, определенной гражданским законодательством.
- Порядок расчета при повышении окладов. Сохранен и детализирован порядок повышения среднего заработка при увеличении в организации тарифных ставок, окладов (п. 17 Положения). При повышении в расчетном периоде выплаты, учитываемые при расчете, увеличиваются на коэффициент повышения.
Вопросы и ответы о новом порядке расчета
1. Применяется ли новый порядок для расчета отпускных в 2025 году?
Да, применяется ко всем расчетам средней заработной платы, проводимым начиная с 1 сентября 2025 года, независимо от основания (отпуск, командировка, выходное пособие). Для отпусков, начавшихся до 1 сентября 2025 года, расчет производится по старому Положению.
2. Изменилась ли формула для расчета среднего заработка для командировки?
Нет, не изменилась. Для оплаты дней командировки по-прежнему используется формула для рабочих дней: сумма зарплаты за расчетный период делится на количество фактически отработанных дней в этом периоде. Изменения коснулись только формулы расчета среднего месячного заработка для выходного пособия.
3. Как рассчитать среднее количество рабочих дней в месяце для 2026 года?
Необходимо дождаться утверждения производственного календаря на 2026 год. Затем общее количество рабочих дней в 2026 году разделить на 12. Например, если в 2026 году будет 248 рабочих дней, показатель составит 248 / 12 = 20,67.
4. Учитываются ли в расчете среднего заработка разовые премии к юбилею?
Нет, не учитываются. В расчет включаются только выплаты, предусмотренные системой оплаты труда (премии, обусловленные трудовыми результатами). Разовые поощрительные выплаты, не связанные с выполнением трудовой функции (к юбилею, празднику), носят социальный характер и исключаются из расчета (п. 4 Положения).
5. Что делать, если работник увольняется 31 августа 2025 года, а выходное пособие выплачивается в сентябре?
Ключевая дата – день увольнения. Если приказ об увольнении издан 31 августа 2025 года, то применяется старое Положение (Постановление №922), так как увольнение произошло до вступления в силу новых правил. Выплата самого пособия в сентябре на применяемую формулу не влияет.
6. Нужно ли пересчитывать средний заработок, если в расчетном периоде был декретный отпуск?
Да, нужно. Согласно пункту 6 Положения, если в расчетном периоде не было отработанных дней или начисленной зарплаты (например, весь период занят отпуском по беременности и родам и по уходу за ребенком), то расчетным периодом становятся 12 предыдущих календарных месяцев. Периоды декретных отпусков и суммы пособий из расчета исключаются.
7. Как быть, если работник трудится в режиме неполного рабочего времени?
Порядок расчета для таких работников не изменился. Средний дневной (часовой) заработок рассчитывается исходя из фактически начисленной зарплаты и фактически отработанного времени. При расчете выходного пособия по новым правилам используется среднее количество рабочих дней (часов) в месяце, рассчитанное для полной продолжительности рабочей недели. Размер пособия будет пропорционально меньше из-за более низкого среднего заработка.
8. Влияет ли новый порядок на расчет пособия по безработице?
Нет, не влияет. Размер пособия по безработице рассчитывается органами службы занятости по своим правилам, установленным Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации». Новое Положение регулирует только расчет среднего заработка работодателем для целей, предусмотренных Трудовым кодексом.
9. Какой год берется для расчета «среднего количества рабочих дней», если увольнение происходит в декабре 2025 года, а пособие за второй месяц выплачивается уже в январе 2026?
Для расчета пособия за первый месяц после увольнения берется календарный год увольнения (2025). Второе и третье выходное пособие, выплачиваемые уже в 2026 году, также должны рассчитываться исходя из показателя среднего количества рабочих дней в месяце для 2025 года, так как они являются продолжением гарантии, возникшей в момент увольнения в 2025 году. Этот вопрос требует официального разъяснения, но логика закона подсказывает именно такой подход.
10. Ошибка в расчете выходного пособия – это нарушение трудовых прав?
Да, это нарушение. Занижение размера выходного пособия является неполной выплатой причитающихся работнику сумм при увольнении. Работник вправе обратиться в суд с требованием о взыскании недоплаты, а работодатель может быть привлечен к материальной ответственности за задержку выплат (ст. 236 ТК РФ) и к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.
11. Можно ли в локальном акте или трудовом договоре установить иной, более выгодный для работника порядок расчета выходного пособия?
Да, можно. Согласно части 1 статьи 178 ТК РФ, трудовым или коллективным договором могут устанавливаться повышенные размеры выходных пособий. То есть работодатель вправе прописать, что пособие рассчитывается по старой, более выгодной для сотрудника формуле. Это будет его обязанностью. Если такого условия нет, применяется расчет по новому Положению.
12. Изменился ли порядок учета премий при расчете среднего заработка?
Нет, принципы учета премий (ежемесячных, квартальных, годовых) остались прежними и подробно регламентированы пунктом 15 нового Положения. Например, годовая премия учитывается в полном размере, если она начислена за предшествующий событию календарный год, независимо от времени ее выплаты.
13. Как рассчитать средний заработок для оплаты вынужденного прогула при восстановлении на работе?
Для оплаты вынужденного прогула используется формула для рабочих дней (п. 9 Положения). Средний дневной заработок умножается на количество рабочих дней вынужденного прогула. Формула с усредненным количеством дней в месяце (20,58) для этого случая не применяется.
14. Нужно ли обновлять бухгалтерские программы в связи с новым Положением?
Да, обязательно. Алгоритмы расчета выходного пособия в программах 1С, «Контур» и других должны быть актуализированы под новую формулу с использованием показателя «среднее количество рабочих дней (часов) в месяце за календарный год». В противном случае программа будет производить расчеты с ошибкой.
15. Кто выигрывает от новых правил: работодатель или работник?
В части расчета выходного пособия новые правила однозначно более выгодны работодателю, так как приводят к усреднению и, как правило, уменьшению размера выплаты по сравнению со старым порядком (особенно при увольнении в месяцы с большим числом рабочих дней). Для работника это означает получение меньшей суммы компенсации при потере работы. Остальные расчеты (отпускные, командировочные) существенно не изменились.
⬆Выводы
- С 1 сентября 2025 года действует новое Положение об исчислении средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.04.2025 № 540).
- Базовые принципы (расчетный период 12 месяцев, состав учитываемых выплат, исключаемые периоды) остались прежними. Формулы для расчета среднего дневного заработка для отпусков и для рабочих дней также не изменились.
- Главное изменение касается формулы расчета выходного пособия при увольнении по сокращению или ликвидации.
- Новая формула: Средний месячный заработок = Средний дневной заработок × Среднее количество рабочих дней в месяце в календарном году увольнения (для 2025 года – 20,58).
- Для работников с суммированным учетом аналогично: пособие = Средний часовой заработок × Среднее количество рабочих часов в месяце в году увольнения (для 40-часовой недели в 2025 г. – 164,33 часа).
- Новый порядок выгоден работодателю, так как усредняет и обычно снижает размер выходного пособия по сравнению со старым расчетом, который зависел от конкретного месяца увольнения.
- Работодателям необходимо: проверить и обновить алгоритмы расчетов в бухгалтерских программах; ознакомить кадровые и бухгалтерские службы с новыми правилами; при подготовке локальных актов или трудовых договоров учитывать возможность установления более выгодных для работников условий по выходному пособию.