Оставления рабочих помещений без надлежащего присмотра

Проблема оставления рабочих помещений без надлежащего присмотра актуальна для многих организаций различных сфер деятельности. Рассмотрим типичную ситуацию: в швейном цехе сломался замок на двери, сотрудницы не смогли его починить и отправились на обед, оставив помещение открытым. При этом в трудовых договорах и должностных инструкциях не была прописана конкретная обязанность запирать цех, договоры о полной материальной ответственности не заключались.

Согласно исследованиям, более 40% краж в организациях происходят в дневное время, когда сотрудники оставляют рабочие помещения без присмотра во время перерывов.

Правовая оценка ситуации

Обязанности работников по сохранности имущества

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса РФ работник обязан бережно относиться к имуществу работодателя и незамедлительно сообщать о возникновении ситуации, представляющей угрозу сохранности этого имущества. Данная обязанность возникает непосредственно из закона, даже если она не прописана в локальных нормативных актах организации.

В рассматриваемой ситуации работницы нарушили две обязанности:

• Не обеспечили сохранность имущества работодателя
• Не сообщили незамедлительно о поломке замка

Обязанность бережного отношения к имуществу работодателя является безусловной и не требует дополнительного закрепления в трудовом договоре (Определение Верховного Суда РФ от 15.03.2022 № 5-КГ22-15).

Права работодателя

Согласно статье 22 Трудового кодекса РФ работодатель вправе требовать от работников исполнения трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу. Это право корреспондирует с обязанностями работника, установленными статьей 21 ТК РФ.

Дисциплинарная ответственность

Основания для привлечения к ответственности

За совершение дисциплинарного проступка работодатель вправе применить следующие взыскания (статья 192 ТК РФ):

• Замечание
• Выговор
• Увольнение по соответствующим основаниям

В рассматриваемой ситуации основанием для дисциплинарного взыскания является неисполнение обязанности по незамедлительному сообщению о поломке замка, а не сам факт ухода на обед.

Срок применения дисциплинарного взыскания составляет 1 месяц со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (статья 193 ТК РФ).

Процедура привлечения к ответственности

Обязательными этапами процедуры являются:

1. Затребование письменного объяснения
2. Оценка причин и обстоятельств проступка
3. Издание приказа о применении взыскания
4. Ознакомление работника с приказом

Оформление документов

Уведомление о представлении объяснений

При выявлении дисциплинарного проступка работодатель обязан затребовать от работника письменное объяснение. В случае отказа работника дать объяснение составляется соответствующий акт.

Общество с ограниченной ответственностью "Зори"
(ООО "Зори")

Швее швейного цеха № 1
Ромашкиной А.В.
УВЕДОМЛЕНИЕ
15.03.2025 № 10
О необходимости представить письменное объяснение

Уважаемая Анна Валерьевна!

Прошу в течение двух рабочих дней представить письменное объяснение по факту Вашего неисполнения обязанностей, установленных статьей 21 Трудового кодекса РФ, а именно обязанности по незамедлительному сообщению работодателю о возникновении ситуации, представляющей угрозу сохранности его имущества (поломке замка на двери швейного цеха и оставлении цеха 15.03.2025 открытым и без присмотра в период с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).

Уведомляем Вас, что неисполнение трудовых обязанностей является дисциплинарным проступком. Согласно статье 192 ТК РФ за совершение работником дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания.

Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение Вы не представите, то решение о применении дисциплинарного взыскания за совершенный проступок будет приниматься без учета Ваших объяснений. Согласно статье 193 Трудового кодекса Российской Федерации непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Начальник отдела кадров
______________ /Пирожков П.П./

С уведомлением ознакомлена, один экземпляр уведомления получила:
Швея ______________ /Ромашкина А.В./
15.03.2025

Непредставление работником объяснения в течение двух рабочих дней не препятствует применению дисциплинарного взыскания, но должно быть оформлено соответствующим актом.

Профилактические меры

Изменение локальных нормативных актов

Для предотвращения подобных ситуаций рекомендуется внести соответствующие положения в правила внутреннего трудового распорядка. Это можно сделать даже без согласия работников, поскольку изменение локальных нормативных актов относится к правам работодателя.

Порядок внесения изменений в правила внутреннего трудового распорядка установлен статьей 190 ТК РФ и включает:

• Учет мнения представительного органа работников (при его наличии)
• Утверждение изменений работодателем
• Ознакомление работников с изменениями под подпись

При отсутствии представительного органа работников работодатель вправе самостоятельно вносить изменения в правила внутреннего трудового распорядка, уведомив об этом работников.

Часто задаваемые вопросы

Можно ли привлечь к ответственности работника, если в договоре нет обязанности закрывать помещение?

Да, можно, поскольку обязанность бережного отношения к имуществу работодателя установлена непосредственно статьей 21 ТК РФ и не требует дополнительного закрепления в трудовом договоре.

Обязан ли работник компенсировать ущерб, если вещи украли из незапертого помещения?

Для привлечения к материальной ответственности необходимо установить вину работника. При отсутствии договора о полной материальной ответственности работник несет ответственность в пределах своего среднего месячного заработка (статья 241 ТК РФ).

Можно ли уволить работника за оставление помещения открытым?

Увольнение возможно только в случае неоднократного неисполнения трудовых обязанностей при наличии дисциплинарного взыскания (пункт 5 статьи 81 ТК РФ) или однократного грубого нарушения (пункт 6 статьи 81 ТК РФ).

Что делать, если работник отказывается подписывать уведомление?

В этом случае составляется акт об отказе от подписания документа с участием не менее двух свидетелей.

Обязан ли работник дежурить в помещении во время обеденного перерыва?

Нет, обеденный перерыв - время отдыха работника (статья 108 ТК РФ). Однако перед уходом на перерыв работник обязан принять меры по обеспечению сохранности имущества.

Можно ли лишить премии за оставление помещения открытым?

Да, если в положении о премировании предусмотрено такое условие. Лишение премии не является дисциплинарным взысканием.

Что считается своевременным сообщением о поломке?

Сообщение должно быть сделано незамедлительно, то есть при первой возможности уведомить руководство, без необоснованной задержки.

Можно ли требовать от работника ремонтировать замки?

Только если это входит в его трудовую функцию. В противном случае работник обязан лишь сообщить о неисправности.

Обязан ли работник ждать замену, если сломался замок?

Нет, но он должен обеспечить сохранность имущества до передачи помещения под ответственность другого сотрудника.

Можно ли установить видеонаблюдение для контроля за помещениями?

Да, но с соблюдением требований законодательства о персональных данных и с предварительным уведомлением работников.

Что делать, если все работники ушли на обед и оставили помещение открытым?

Привлекать к ответственности каждого работника в отдельности, устанавливая степень вины каждого.

Можно ли обязать работников сдавать ключи под расписку?

Да, это допустимая мера обеспечения сохранности имущества, которая может быть установлена правилами внутреннего трудового распорядка.

Обязан ли работник компенсировать стоимость ремонта замка?

Только если будет установлена его вина в поломке. В противном случае ремонт осуществляется за счет средств работодателя.

Можно ли сократить работника за систематическое оставление помещения открытым?

Сокращение осуществляется по отдельным основаниям. Данное нарушение может быть основанием для увольнения по дисциплинарным основаниям.

Что важнее: локальный акт или норма ТК РФ?

Нормы ТК РФ имеют приоритет. Локальные акты не могут отменять или ограничивать права работников, установленные Трудовым кодексом.

Важные моменты

• Обязанность бережного отношения к имуществу работодателя установлена непосредственно статьей 21 ТК РФ
• Работник обязан незамедлительно сообщать о ситуациях, угрожающих сохранности имущества
• Привлечение к дисциплинарной ответственности требует соблюдения установленной процедуры
• Отсутствие соответствующей записи в трудовом договоре не освобождает работника от ответственности
• Рекомендуется детально регламентировать порядок обеспечения сохранности имущества в локальных нормативных актах
• Работодатель вправе требовать от работников исполнения обязанностей, установленных трудовым законодательством
• Систематическое нарушение обязанностей по обеспечению сохранности имущества может являться основанием для увольнения